Чиновники Забайкальского правительства не сошлись в сумме, которую необходимо предусмотреть в бюджете на поддержку строительной отрасли
Фото: Евгений Козырев/Коммерсантъ
Вчера на заседании президиума правительства Забайкальского края обсуждался проект новой региональной трехлетней программы «Жилье», которую власти планируют запустить уже в 2010 году. Основной целю этой программы, как заявил министр территориального развития края Анатолий Серегин, станет формирование рынка доступного жилья. Программа включает в себя несколько направлений. Во-первых, запланированы мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования. На это потребуется, по подсчетам разработчиков программы (краевое министерство территориального развития. — „Ъ“), — 829,5 млн рублей на все три года. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилья предполагается потратить 146,5 млн, на обеспечение жильем молодых семей — 204 млн, на обеспечение жильем так называемых отдельных категорий граждан (ветераны ВОВ, инвалиды, дети сироты) — 1,3 млрд руб.
В итоге реализации всех мероприятий программы, по мнению чиновников, за три года в крае можно будет построить 956 тыс. кв. м, которых хватит на обеспечение жильем 21,5 тыс. семей.
Как рассказала „Ъ“ замминистра территориального развития Забайкалья Татьяна Додатко, программа рассчитана на три года, а ее стоимость составляет порядка 2,9 млрд руб. Основная часть финансовой нагрузки, по словам госпожи Додатко, придется на краевой бюджет. Также во всех подпрограммах должны будут участвовать муниципальные бюджеты. «Понятно, что сегодня, если их спросить (муниципальные образования. — „Ъ“), то они будут говорить, что денег у них нет, но ведь они находят возможность участвовать в софинансировании в таких программах, как строительство жилья для специалистов в сельской местности и т.д. Поэтому и здесь необходимо будет принять некоторое участие», — пояснила Татьяна Додатко. Она отметила, что аналогичных программ по строительству жилья в регионе ранее не было, так как старые программы подразумевали развитие отдельных направлений в этой отрасли, а новая включила в себя сразу все направления, в том числе подготовку земельных участков к продаже. «Для муниципалитетов программой предусмотрено 367 млн руб., которые они будут получать на создание инфраструктуры на участках под застройку и предоставление подготовленных для строительства земель застройщикам», — рассказала Татьяна Додатко.
Между тем финансисты регионального правительства планы по реализации этой программы подвергают сомнению. Бюджетных средств на выполнение таких масштабных мероприятий, по их мнению, в региональной казне не хватит, поэтому, скорее всего, уже в 2010 году ее придется корректировать в сторону сокращения. Как отметил замминистра финансов края Георгий Бусовиков, финансировать программу регион будет из своего бюджета по мере возможностей. «Сложно говорить, сможем ли мы в 2010 году направить 898 млн руб. на мероприятия, как обозначено в программе. На этот год придется значительное снижение поступлений в бюджет. Например, по одному только подоходному налогу прогнозируется недополучение 1 млрд руб.», — сказал господин Бусовиков. Он напомнил, что ранее строительная отрасль в регионе вообще получала минимальное финансирование — 400–500 млн руб. в год, а в 2009 году эта сумма сократилась до 200 млн руб.
Между тем зампред правительства Забайкальского края Алексей Кошелев отметил, что разработчики заложили в программе максимальную сумму, которая необходима для развития отрасли. Однако сокращать финансирование программы «Жилье» придется уже в 2010 году как минимум на 50%. «Не исключено, что ее придется вообще приостановить, если не будет средств», — полагает господин Кошелев. По его словам, планы по вводу 960 тыс. кв. метров жилья за три года являются маловероятными, так как регион даже в благоприятные с экономической позиции годы мог строить по 300 тыс. кв. метров в год. Теперь же строители едва ли пойдут на такой риск — вводить жилье, которое может остаться непроданным.
Тем не менее на заседании президиума правительства вчера было принято решение программу принять в существующем виде. Правда, сроки реализации всех мероприятий по развитию отрасли могут растянуться. Последующие поправки в документ, по словам Алексея Кошелева, будут вноситься уже по ходу реализации программы.