Прошедшая неделя ознаменовалась серьезным конфликтом между петербургским Межбанковским альянсом, объединяющим банк "Санкт-Петербург" и его союзников, и ГУ ЦБ по Санкт-Петербургу. По мнению корреспондентов Ъ, скрытой пружиной этих событий является непрекращающееся соперничество двух крупнейших банков города — Промышленно-строительного банка и банка "Санкт-Петербург".
По мнению ряда наблюдателей, истоком нынешнего обострения ситуации в петербургском банковском сообществе мог стать фактический крах Северного торгового банка (СТБ) (о некоторых новых подробностях в "деле СТБ" читайте сегодня на стр. 14). Как известно, ГУ ЦБ по Санкт-Петербургу и его руководитель Виктор Халанский предприняли попытку спасти банк за счет средств других петербургских банков, которым было предложено выдать СТБ крупный беспроцентный кредит сроком на несколько месяцев. Однако до сих пор усилия ГУ ЦБ и назначенной в СТБ временной администрации ни к чему не привели: банки не спешат давать деньги на поддержку СТБ.
Возможно, несговорчивость банков вызвала в ГУ ЦБ раздражение. Как бы то ни было, во время состоявшегося 20 сентября совещания в Главном управлении с участием представителей коммерческих банков Виктор Халанский сделал ряд решительных заявлений, которые теперь стали достоянием гласности благодаря письму банков, объединенных в Межбанковский альянс (напомним, что в альянс входят "Санкт-Петербург", Астробанк, Витабанк, "Петровский" и "Петербург-Инвест").
По словам банкиров, подписавших письмо, совещание было созвано для того, чтобы "путем прямого давления заставить банки принять решение об объединении с петербургским Промышленно-строительным банком и Северным торговым банком". В частности, банкиры обвинили Халанского в том, что тот грозился запретить всем городским банкам, кроме Промышленно-строительного и Сбербанка, принимать вклады частных лиц, в случае если его требование не будет выполнено. При этом Халанский якобы предложил себя в качестве председателя правления созданного таким образом объединенного банка. Именно это и стало поводом для обращения банков — членов альянса к руководству ЦБ РФ, правительству России и администрации Петербурга с требованием отстранить Халанского от должности. Действия начальника ГУ ЦБ были квалифицированы банкирами как превышение служебных полномочий, влекущее за собой кризис доверия между банками и, как следствие, дестабилизацию регионального финансового рынка.
Сам Виктор Халанский подтвердил, что на сентябрьской встрече речь шла о возможности объединения петербургских банков, но категорически отрицал факт "силового давления" на банки. По его словам, он лишь "привел пример действий, которые могут привести к появлению в регионе банка, претендующего на место в первой десятке банков России".
Надо сказать, что ранее Виктор Халанский неоднократно выступал за укрупнение банковских учреждений Петербурга, и под его руководством ГУ ЦБ в течение последнего года проводило достаточно жесткую политику по отношению к мелким банкам. Политика ГУ еще более ужесточилась после начала кризиса Северного торгового банка. Только за последний месяц ГУ ЦБ наложило не менее пяти запретов на работу со средствами частных лиц. Более того, на одном из последних совещаний Халанский заявил, что ГУ ЦБ планирует в ближайшем будущем совсем запретить работать со вкладами населения всем иногородним банкам, поскольку проверить финансовое положение их головных структур затруднительно. На днях были отозваны лицензии у банков "Рождественский" и "Союз", систематически нарушавших нормативы ЦБ. Так что вызвавшие возмущение альянса слова Виктора Халанского не противоречат духу политики ГУ ЦБ.
Правда, некоторое удивление вызывает то, что ситуация, возникшая на сентябрьской встрече в ГУ, стала активно раскручиваться только сейчас. Не исключено, что детонатором взрыва стала публикация в петербургской газете "Невское время" от 14 ноября. Тогда газета сообщила, что ГУ ЦБ наложило ряд ограничений на работу Астробанка с частными лицами. Правда, уже на следующий день ГУ опровергло эту информацию. Комментируя сложившуюся ситуацию, чиновники ГУ ЦБ сообщили, что Астробанк в числе многих других петербургских банков, нарушивших нормативы ЦБ, недавно действительно получил предписания по улучшению структуры баланса. Однако об ограничении лицензии Астробанка речи пока не идет. Тем не менее члены альянса вполне могли расценить публикацию как свидетельство того, что ГУ ЦБ готовится осуществить свои угрозы.
Письмо альянса вызвало мощный резонанс в банковском сообществе Петербурга. Спустя несколько дней состоялось еще одно совещание банкиров, в числе организаторов которого называли Промышленно-строительный банк, Русско-американский банк и некоторые другие банки, а также Ассоциацию коммерческих банков Петербурга. Итогом совещания стало письмо, также направленное в ЦБ, правительство РФ и администрацию Петербурга. Правда, впоследствии ПСБ, Русско-американский банк и некоторые другие банки отказались от этой чести, заявив, что не знали о совещании и письме.
Впрочем, само это письмо не содержит ничего необыкновенного или сенсационного — большую его часть занимает описание деятельности Виктора Халанского, свидетельствующее о том, что нынешний начальник ГУ ЦБ внес большой вклад в развитие банковской системы региона. Авторы "письма #2" высказали также мнение, что "усилия, предпринимаемые ГУ ЦБ по стабилизации финансового рынка города, вызывают недовольство у руководителей ряда банков, находящихся в достаточно сложном положении".
Комментировать сложившую ситуацию и перспективы ее дальнейшего развития большинство банкиров отказывается, ссылаясь на "сложность и щекотливость" положения. Правда, некоторые наши собеседники выразили уверенность в том, что письмо альянса последствий скорее всего иметь не будет и что "позиции Виктора Халанского сегодня сильны как никогда".
Пока сложно предсказать, предпримет ли ГУ ЦБ какие-то меры против своих противников. Пока банки — члены альянса укрепляют свои позиции. В частности, в конце прошлой недели совет Астробанка принял решение об увеличении уставного фонда банка в 1,7 раза. При этом, как стало известно Ъ из компетентных источников, руководители банка "Санкт-Петербург" и Астробанка всю неделю проводили интенсивные консультации, результатом которых, вероятно, станет покупка "Санкт-Петербургом" крупного пая в Астробанке. Кроме того, в правление Астробанка будут введены представители АО "Банк Санкт-Петербург" и банка "Петровский", первые лица которых были доизбраны в состав совета Астробанка. Таким образом, банки альянса явно демонстрируют свою склонность к объединению, но только не по рецепту ГУ ЦБ.
ИГОРЬ Ъ-ИВАНОВ, МИХАИЛ Ъ-ГОЛУБЕВ