Сборы ФНС в федеральный бюджет за семь месяцев 2009 года в сравнении с таким же периодом 2008-го упали почти на 40% — с 2,7 трлн до 1,65 трлн руб. Это максимальное в этом году отставание сборов от прошлогодних показателей. В предыдущие месяцы статистику налоговикам улучшали особенности учета поступлений НДС и налога на прибыль. До конца года улучшения ситуации с налогами в ФНС не ждут — в обнародованных накануне направлениях бюджетной политики Минфина ожидаемые доходы бюджета в 2009 году сокращены еще на 2,3%.
По итогам шести месяцев ФНС сообщала о падении сборов в федеральный бюджет на 29,5% в сравнении с сопоставимым периодом 2008 года. Тогда "Ъ" предположил, что на деле сокращение достигает 40%, поскольку данные налоговой службы выглядят лучше реальности из-за нового порядка уплаты НДС. Действительно, вчера по итогам семи месяцев ФНС сообщила о сокращении сборов в федеральную госказну уже на 39%. При этом сборы НДС, по итогам полугодия опережавшие прошлогодние показатели на 27%, по итогам семи месяцев, наоборот, упали в сравнении с сопоставимым периодом на 20%. Причина такой "волатильности" в том, что в прошлом году компании платили НДС раз в квартал и поэтому по итогам июня ФНС сравнивала поступления шести месяцев 2009 года с четырьмя месяцами 2008 года — заметим, скромно умалчивая об этом. По итогам июля это искажение статистики исчезло, и ФНС вчера сообщила о поступлении НДС в размере 676 млрд руб. против 843 млрд за такой же период прошлого года.
Вторая причина ухудшения налоговой статистики по итогам июля — налог на прибыль. В федеральный бюджет в минувшем месяце этого налога поступило всего на 7 млрд руб. Напомним, ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет с 2009 года, была снижена с 6,5 до 2%. Из-за особенностей администрирования в первом квартале 2009 года многие предприятия платили налог по старой ставке — к примеру, в марте поступления составляли 67 млрд руб. Однако во втором квартале компании сделали перерасчет, заявив о вычетах переплаты по налогу. К примеру, только у "Газпрома" вычет составил сразу 7 млрд руб. Впрочем, как признает сама ФНС, главная причина падения связана все же не с вычетами, а с ухудшением результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций. По данным Росстата, по итогам января--мая 2009 года убыточными в РФ были 38% организаций (за пять месяцев 2008 года — 31%).
Утешением для налоговиков по итогам семи месяцев стала лишь дорожающая нефть. Налог на ее добычу, напомним, привязан к мировой цене сырья и курсу рубля. По итогам января--июля сумма сборов НДПИ впервые в этом году превысила 50% от прошлогоднего уровня (собрано 527 млрд против 1,05 трлн руб.). В предыдущие месяцы этот показатель не превышал 48%.
Впрочем, похоже, что на одной нефти годовой план налоговая служба выполнить не сможет. Пока он установлен на уровне 2,6 трлн руб. 1,65 трлн руб., собранные по итогам семи месяцев, означают вполне приемлемый для ФНС уровень исполнения в 63,5%. Однако в службе считают, что из-за стагнации в экономике во втором полугодии она не сможет дотянуть до установленной планки и соберет в 2009 году не более 2,55 трлн руб. Минфин пока этих опасений не разделяет. При недавнем пересмотре бюджетных параметров 2009 года годовое задание на 300 млрд руб. было сокращено для ФТС, налоговикам же оно оставлено в прежнем объеме.