Решением Госсобрания Республики Саха (Якутия) 17 декабря одновременно с выборами в Госдуму России в республике будет проведен референдум по вопросу продления полномочий президента Михаила Николаева на новый пятилетний срок — до 2001 года. По утверждению местной прессы, парламент принял это решение, основываясь на "волеизъявлении народа", которое выразилось в том, что в Госсобрание было представлено свыше 200 тыс. подписей в поддержку референдума.
Вопрос о проведении референдума в поддержку президента Николаева стал активно муссироваться в республиканских mass media в августе. Этот процесс был определен газетой "Республика Саха" так: "В обществе зреет мысль о продлении полномочий президента на новый пятилетний срок". И тут же газета поставила перед Михаилом Николаевым вопрос: "Каким будет выбор президента?"
Прямая постановка вопроса прежде всего связана с тем, что в конституции республики прямого указания на возможность проведения референдума нет. Ведущий правовед республики, председатель Комитета по взаимодействию с Госсобранием и общественными объединениями при президенте и правительстве Республики Саха Иванов, разъяснив народу его конституционное право участвовать в референдуме (согласно ст. 13 конституции), определил и легитимных инициаторов его проведения — это президент, Госсобрание или не менее 100 тыс. граждан. Президент и Госсобрание решили положиться на "волеизъявление" и воздержались от конкретных суждений на этот счет.
После того как публично был растолкован порядок реализации права законодательной инициативы, законопослушные граждане его реализовали, а именно в полном соответствии с процедурными правилами представили парламенту республики 200 тыс. подписей в поддержку референдума. Игнорировать волю избирателей парламент не решился и после двухдневных дебатов принял положительное решение.
Естественно, что и президенту теперь будет легче отвечать на вопросы язвительных оппозиционеров, печатные органы которых поставили под сомнение тот факт, что речь на референдуме пойдет о продлении полномочий именно на второй (то есть новый) срок, имея в виду, что закон запрещает занимать президентский пост более двух сроков. В формулировке же, выносимой на референдум — "Согласны ли вы продлить до 20 декабря 2001 года срок полномочий президента Михаила Николаева, всенародно избранного 20 декабря 1991 года", — содержится, по мнению критиков, возможность просто продлить первый пятилетний срок. Тогда за ним может последовать и второй, который тоже можно будет продлить. Оппозиция также указывает на хорошие личные связи Михаила Николаева с Борисом Ельциным и недвусмысленно увязывает будущие президентские выборы в России с перспективой президентства Николаева.
Впрочем, не только оппозиция говорит об этом. На собраниях в трудовых коллективах и в обращениях к гражданам откровенно говорилась, что без участия нынешнего президента реализация перспективных экономических реформ в республике может не состояться. И здесь, прежде всего, речь шла о возможности поступления зарубежных инвестиций в республику. В частности, совет директоров крупнейшей национальной компании "Саханефтегаз" заявил, что из опыта общения с инофирмами и представителями международного бизнеса известно: гарантом для иностранных инвестиций является "высокий авторитет президента Якутии в России и во многих зарубежных странах, у руководителей крупнейших транснациональных корпораций".
Как бы то ни было, решение о проведении референдума принято. 17 декабря россияне получат новый парламент, а якуты, возможно, "продленного президента". Остался открытым пока только вопрос о законодательной базе референдума. При обсуждении в Госсовете были предложены два варианта: внести поправки в конституцию или же принять закон о республиканском референдуме. Но это, как говорится, вопросы технические.
СЕРГЕЙ Ъ-ЖИХАРЕВ