Федеральные власти опасаются, что предстоящей зимой в Иркутской области вновь повторится ситуация 2001–2002 года, когда из-за сбоев во время отопительного сезона без тепла остались многоквартирные дома и социальные объекты в отдельных муниципалитетах. Эти опасения небезосновательны: в регионе катастрофически не хватает средств на подготовку к зиме. Областные чиновники в решении этой проблемы надеются на помощь федерального бюджета или на банковские займы.
Вчера в Иркутске состоялось совещание по подготовке области к отопительному сезону, которое провел замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик. Господин Круглик, открывая совещание, заметил, что последний раз такое внимание к проблемам подготовки к зиме в Иркутской области федеральный центр уделял в начале 2000-х, когда в ряде городов происходили серьезные сбои в отопительной системе, из-за которых города и районы оставались без тепла. Так, в Усть-Куте на протяжении 2001–2002 годов из-за разморозки теплотрассы в тридцатиградусные морозы оставались без тепла многоквартирные дома и социальные объекты. Тогда два года подряд школьник Павел Шведков звонил на прямую линию президенту страны и рассказывал о ситуации в Усть-Куте.
Предстоящий отопительный сезон, как предположил Сергей Круглик, может принести Иркутской области те же самые проблемы, но уже в больших масштабах. Спровоцировать их может сложная экономическая ситуация в стране. Замминистра напомнил, что последствием кризиса 1998 года в Приангарье стало закрытие ряда мелких предприятий, от которых напрямую зависело, как будет проходить отопительный сезон в отдельных населенных пунктах. «Сейчас более крупные предприятия, как Байкальский ЦБК, Бирюсинский гидролизный завод и другие, либо ликвидированы, либо находятся в стадии закрытия. Мы сталкиваемся с теми же самыми проблемами, но уже на другом уровне», —пояснил господин Круглик. Усугубляет ситуацию, по его словам, большая задолженность муниципальных образований области за услуги ЖКХ, топливо и электроэнергию.
Министр жилищной политики Иркутской области Петр Воронин сообщил, что на 26 августа к зиме подготовлено только 73% муниципального жилого фонда. С завозом топлива в северные районы Приангарья, по словам чиновника, на сегодняшний день проблем нет, поставщики обещают доставить его, однако в бюджете не хватает порядка 152 млн руб., чтобы расплатиться за эти услуги. «Поставщики привезут жидкое топливо, но предприятиям передавать не будут до полной оплаты», — сообщил господин Воронин. По его словам, на 1 июля задолженность муниципалитетов перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов за прошлый отопительный сезон составляла 1,3 млрд руб. Чиновник отметил, что крупные города — Иркутск, Братск, Ангарск — самостоятельно смогут погасить свою задолженности. А более мелкие муниципальные образования, общий долг которых составляет около 794 млн руб., найти средства на его погашение не смогут. Господин Воронин отметил, что поставщики топлива категорически отказались отпускать топливо в долг в предстоящем сезоне.
По словам чиновника, в общей сложности на подготовку к зиме муниципальные бюджеты должны были выделить 660 млн руб. При этом, по его данным, Иркутский, Слюдянский, Жигаловский, Мамско-Чуйский, Ольхонский районы к настоящему моменту не выделили ни одного рубля, хотя областные чиновники считают, что реально финансовой возможности готовиться к отопительному сезону не имеют только три муниципалитета — Усть-Кут, Тулун и Нижнеудинск. Главы других территорий, не исключает Петр Воронин, проявляют халатность и не пытаются решать проблемы подготовки к зиме.
Мэры муниципалитетов с такой критикой не согласны, и утверждают, что проблемы возникли после весеннего секвестирования регионального бюджета. Тогда, в рамках антикризисной программы, областные власти предложили муниципалитетам в первоочередном порядке направлять средства из районных бюджетов на социальные нужды: зарплаты бюджетникам, социальные выплаты и т.д. Мэр Нижнеилимского района Семен Гендельман рассказал, что большая часть средств из местного бюджета уходит на зарплату, питание и медикаменты. При этом из 19 млн руб., которые были предусмотрены в виде помощи району в областном бюджете, район получил только 5 млн руб., а задолженность за прошлый отопительный сезон составляет 17 млн руб. Долг Бодайдинского района, по словам его мэра Евгения Юмашева, составляет 11,7 млн руб., а на северный завоз для предстоящего зимнего периода муниципалитету не хватает 76 млн руб. Его коллега, замглавы Тайшетского района Александр Константинов отметил, что огромная задолженность, накопившаяся у муниципалитета перед коммунальщиками, провоцирует банкротство самих предприятий коммунального комплекса.
Как могут быть решены проблемы с нехваткой финансирования для подготовки муниципалитетов к зиме, региональные власти пока не решили. Зампред иркутского правительства Александр Битаров после вчерашнего совещания заявил, что область будет надеяться на федеральную помощь и привлечение кредитных ресурсов. Сергей Круглик, в свою очередь, напомнил, что по готовности регионов к отопительному сезону федеральные власти будут делать выводы об эффективности работы их руководителей.