Следственное управление следственного комитета при прокуратуре (СУ СКП) Самарской области возбудило уголовное дело в отношении главы Нефтегорска Надежды Гордеевой. Правоохранительные органы подозревают чиновницу в злоупотреблении служебным положением. По данным следствия, глава запретила в городе торговлю спиртным в ночное время для всех предпринимателей, кроме одной фирмы — ООО «Альянс». Сама госпожа Гордеева утверждает, что действовала в интересах жителей Нефтегорска. В случае, если ее вина будет доказана в суде, Надежде Гордеевой придется уйти в отставку.
Как стало известно „Ъ“, следственное управление следственного комитета при прокуратуре (СУ СКП) Самарской области возбудило 19 августа уголовное дело в отношении главы Нефтегорска Надежды Гордеевой по ч. 1 ст. 169 УК РФ («Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, совершенное должностным лицом, с использованием своего служебного положения»).
Как сообщили в облпрокуратуре, с 1 ноября 2008 года госпожа Гордеева своим постановлением запретила продавать на территории города алкоголь с 23.00 до 7.00 местного времени. Причем в этом же документе чиновница разрешила в указанное время работать и торговать спиртным ООО «Альянс». «Таким образом глава поселения нарушила требования федерального закона «О защите конкуренции» и ущемила права пяти индивидуальных предпринимателей и одного юридического лица», — отметили в надзорном ведомстве. Межрайонный нефтегорский прокурор Виталий Рябов отметил, что изначально проверка проводилась в порядке общего надзора, а затем ее материалы вместе с жалобами ряда предпринимателей были направлены в следственное управление прокуратуры.
Надежда Гордеева была избрана в октябре 2005 года при поддержке КПРФ, и срок ее полномочий истекает в октябре 2010 года. В случае, если вина госпожи Гордеевой будет доказана в суде, ей грозит штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей. Также УК предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок от 120 до 180 часов.
Сама чиновница не согласна с претензиями правоохранительных органов. «Я исполняла решение собрания представителей», — заявила она „Ъ“. По словам госпожи Гордеевой, издавая постановление, она действовала в интересах жителей Нефтегорска и принимала меры, чтобы ограничить «незаконную» деятельность двух киосков, которые, «по словам жителей, торгуют наркотиками и «паленой» водкой». «Ни прокуратура, ни милиция не предпринимали в их отношении никаких действий, — сказала Надежда Гордеева. — Кроме закона о защите предпринимательства у нас есть Гражданский кодекс, который гарантирует нам право на отдых в ночное время». Как пояснила госпожа Гордеева, постановление не касалось ООО «Альянс», поскольку этот магазин находится не в «спальной» зоне.
«Это итог ее своенравного стиля управления», — прокомментировал ситуацию председатель нефтегорской думы Александр Маслов. — Она считает, что ей все дозволено». По словам господина Маслова, инициатива запретить ночную торговлю принадлежала именно Надежде Гордеевой. «Она предложила собранию представителей поддержать ее инициативу, — рассказал депутат. — Ограничить ночную торговлю алкоголем — дело хорошее, потому что жители жалуются, но мы предупреждали главу, что прокуратура оспорит это постановление».
Примечательно, что Надежда Гордеева — единственный представитель КПРФ в Самарской области, возглавляющий муниципалитет. В обкоме партии не исключают, что у преследования госпожи Гордеевой могут быть политические мотивы. «Сначала было возбуждено уголовное дело, а со вчерашнего дня в администрации Нефтегорска ведет проверку хозяйственной деятельности ОБЭП, проходили обыски, — рассказал член бюро обкома КПРФ Анатолий Гонтарь. — Два таких наката со стороны правоохранительных ведомств вызывают недоумение. Я считаю, что это может быть связано с предстоящими выборами». В то же время господин Гонтарь признал, что нарушения в действиях Надежды Гордеевой, действительно, есть, но объясняются они «скорее всего, неопытностью». Партиец заверил, что компартия будет оказывать госпоже Гордеевой поддержку.
«Я сомневаюсь, что это дело будет доведено до конца, — отметил директор консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих. — Доказать вину конкретного лица довольно сложно, поскольку решение проходило и через собрание представителей». Александр Маслов затруднился прогнозировать итоги разбирательства. «У нас тут нет жаждущих «кровавых» сюрпризов. Было бы хорошо, если бы человек добровольно ушел в отставку. Но выводы сделают правоохранительные органы», — отметил собеседник. Председатель коллегии адвокатов «Самара-адвокат» Александр Паулов отметил, что доказывать наличие корысти обвинению не придется. «Будет достаточно доказать нарушение прав предпринимателей, — отметил юрист. — В этом случае глава будет вынуждена уйти в отставку».