Результаты совещания в подмосковном санатории "Барвиха", где выздоравливающего президента навестили премьер, председатель ЦБ и министр финансов, вчера были оглашены сначала самим президентом в телеинтервью, а потом Сергеем Дубининым, Анатолием Чубайсом и Александром Лившицем на пресс-конференции в Кремле. По существу, состоялась презентация мод кредитно-денежной, валютной и внешнеторговой политики сезона зима--весна 1996 года.
В Кремле было объявлено, что совет директоров ЦБ принял решение снизить ставку рефинансирования с 1 декабря на 10 пунктов — до 160% годовых. Действие это хотя и давно ожидаемое, но по существу ритуальное. Уровень ставки рефинансирования — не столько реальный инструмент регулирования кредитного рынка, сколько индикатор проводимой денежной политики. Едва ли не единственное непосредственное следствие ее изменений (на это не раз ссылались руководители ЦБ, оправдывая свою неторопливость в снижении ставки) — соответствующая корректировка уровня банковских выплат по депозитам частных лиц.
Если снижение ставки ЦБ — это знак намечающегося поворота кредитной политики навстречу инвестициям, то решения насчет будущего вида валютного коридора затрагивают важнейшие сегменты финансового рынка. Комментируя его пределы — 4550-5150 рублей за доллар на период с 1 января по 30 июня 1996 года, президент признал, что перед окончательным решением члены экономического синклита "немножко подискутировали". Однако споры если и были, то непринципиальные — как сообщил уже на кремлевской пресс-конференции Александр Лившиц, идея той или иной привязки границ валютного коридора к уровню текущей инфляции была отвергнута еще на ранних стадиях обсуждения. Особенностей у обновленного валютного коридора как минимум две. Во-первых, доллару позволено подрасти. Правда, есть сомнения относительно того, что за новыми границами колебаний курса стоят серьезные подсчеты. Похоже, нижняя граница коридора — это средняя котировка доллара за ноябрь, верхняя — максимальная уступка, которой удалось добиться экспортерам, при том, что за 10 месяцев 1995 года реальное повышение рубля (с учетом динамики внутренних цен) по отношению к доллару составило, по оценкам ЦБ, 70%. Во-вторых, "стены" коридора установлены сразу на полгода, что можно рассматривать как компенсацию за эти уступки, так как в продолжении роста внутренних цен вряд ли кто-нибудь сомневается.
Но экспортеров все-таки не оставили в одиночестве в валютном коридоре. Президент подписал сразу два указа: "О неотложных мерах по поддержке отечественных экспортеров" и "О таможенных льготах". В соответствии с ними с 1 декабря будут ликвидированы таможенные пошлины на вывоз нефтепродуктов, круглого леса и пиломатериалов. Решен давний спор о пошлинах на экспорт нефти — с 1 января 1996 года они составят 10 ЭКЮ за тонну, вдвое будут снижены оставшиеся пошлины на другие сырьевые товары. Установлено, что тарифы естественных монополистов (в том числе транспортников) не будут превышать среднемесячный уровень инфляции. Кроме того, с 1996 года будет развернута система государственного кредитования и страхования экспортеров готовой продукции. Президент согласился и с предложенным правительством комплексом мер по компенсации потерь, возникающих при отмене льгот по таможенным платежам при проведении внешнеторговых операций. Таким образом, не исключено, что точки над i в "спортивном" внешнеторговом бизнесе ставить рано. С другой стороны, запрещено "принятие федеральными органами исполнительной власти решений о продлении сроков действия льгот по уплате таможенных платежей и выплате дополнительных компенсаций". Таким образом, продолжается старая политика компенсирования потерь экспортеров в связи с горизонтальностью валютного коридора. Однако с фактической ликвидацией экспортного тарифа эта политика исчерпала свои ресурсы, так что экспортеры продолжают испытывать беспокойство по поводу своего будущего.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН