Горадминистрация пока не может распределить автобусную маршрутную сеть на конкурсной основе. Второй конкурс, на который был выставлен маршрут №45, был признан несостоявшимся из-за многочисленных огрехов в документах, поданных от двух претендентов — ООО «Пермское АТП» и ООО «Регал». Действующие перевозчики, не согласные с условиями конкурса, по-прежнему игнорируют конкурсные процедуры. Свой интерес к конкурсу они увязывают с переговорами, на которых они торгуются с чиновниками за послабления.
Вчера комиссия при городском департаменте транспорта и дорог (ДДТ) признала несостоявшимся второй конкурс по распределению автобусных маршрутов. На конкурс был выставлен маршрут №45 (микрорайон Крохалева — улица Мильчакова). За право осуществлять перевозки на этом маршруте в течение пяти лет ДДТ просил у перевозчиков 17,425 млн руб. В свою очередь администрация города обещала выплатить им порядка 17 млн руб. в качестве субсидий. Заявки на участие в конкурсе подали два юрлица — ООО «Пермское АТП» и ООО «Регал». Но в итоге конкурс был признан несостоявшимся: документы претендентов на лот грешили различными неточностями. «Например, не подшит и не пронумерован пакет документов, или есть лицензионная карта, но нет самой лицензии в пакете», — поделился один из членов конкурсной комиссии. Директор «Пермского АТП» Сергей Корнилков признался „Ъ“, что победить в конкурсе ему помешало неправильное оформление документов: к конкурсной документации вместо оригинала была приложена копия договора с организацией, которую он „Ъ“ не раскрыл.
На маршруте №45 сейчас работают перевозчики, входящие в крупнейшее некоммерческое объединение транспортников Перми — «Автоликон». «На тех условиях, что заявлены в документации, участвовать в конкурсе мы не будем. Это путь, ведущий к банкротству, — заявил исполнительный директор НП «Автоликон» Игорь Сасунов. — Задача этого конкурса состояла в том, чтобы перевозчики, испугавшись, как стадо, кинулись подавать свои заявки на участие».
Отметим, что не состоялся и первый «маршрутный» конкурс, организованный ДДТ: из-за поданной одной заявки — от ООО «Пермское АТП» остался неразыгранным маршрут №4 (микрорайон Садовый — микрорайон Нагорный, стартовая стоимость 23,5 млн руб.). Действующие на этом маршруте перевозчики также отказались участвовать в нем, поскольку не согласны с конкурсными условиями. 17 августа 2009 года четыре крупнейших партнерства перевозчиков в знак несогласия с политикой городских властей уведомили ДДТ и администрацию Перми о досрочном расторжении договоров. Договоры перестанут действовать с 18 сентября, что теоретически может привести к тому, что на маршруты Перми не выйдут частные автобусы. Сейчас ДДТ в экстренном порядке пытается создать резервный парк из автобусов иногородних и пригородных перевозчиков. А сити-менеджер Перми Аркадий Кац поручил «разрулить» конфликтную ситуацию своему первому заместителю Анатолию Маховикову.
На этот раз у компании «Пермское АТП», близкой к менеджерам «МРСК Урала», появился первый конкурент — ООО «Регал». Это ООО, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», было зарегистрировано в 2007 году в Перми по адресу: ул. Революции, 42. Основной вид деятельности — деятельность сухопутного транспорта. У ООО два учредителя-физлица. Их имена «СПАРК» не раскрывает. По одной из версий, один из них — гендиректор Овик Саакян, якобы знакомый сенатора Оганеса Оганяна. С господином Саакяном связаться „Ъ“ не удалось: телефоны, указанные в справочнике, не отвечали. По данным источников в мэрии Перми, прежде Овик Саакян арендовал у муниципалитета автопарк №5 бывшего МУП «Пассажиравтотранс». Сама же организация арендует технику у ООО «Фактор» — по версии собеседника из числа перевозчиков, это всего один автобус Ikarus. Компания «Фактор» известна тем, что собирается у мэрии Перми арендовать автопарк №1 и создать образцово-показательное предприятие по перевозке пассажиров наподобие столичного «Автолайна». Отметим, что ранее ООО «Фактор» собиралось участвовать в конкурсе. Вчера с его представителями „Ъ“ связаться не удалось, на звонки по телефону никто не отвечал.
Несостоявшийся вчера конкурс играет на руку обеим конфликтующим сторонам — сейчас пермские перевозчики ведут активные переговоры с господином Маховиковым. По сведениям „Ъ“, между сторонами речь не идет о том, чтобы отменить конкурсы, но ряд «послаблений» предприниматели себе могут отторговать. В этой ситуации пришлось бы менять условия и для победителей конкурсов на маршруты № 4 и 45.
В ДДТ подтверждают, что по итогам первых тендеров будут внесены «некоторые изменения». В том числе будут синхронизированы платежи — сначала перевозчик получает компенсацию из бюджета, после чего вносит ежемесячный платеж в бюджет. Источник среди перевозчиков утверждает, что предприниматели требуют радикального сокращения денежной платы за получение маршрута, а также отмены принципа «один перевозчик — один маршрут».