Мэр Самары Виктор Тархов пожаловался на прокурора города Рашида Бадалова в письме генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, полпреду президента РФ в ПФО Григорию Рапоте и ряду других высокопоставленных чиновников. Поводом для обращения послужил запрет для муниципалитета на отлов бродячих собак, который наложил суд по обращению господина Бадалова. Господин Тархов заявил, что прокурор руководствовался не защитой интересов жителей Самары, а «неведомыми» мэру мотивами. В прокуратуре удивлены инициативе самарского главы и не согласны с его претензиями. Наблюдатели считают, что своим обращением Виктор Тархов хочет акцентировать внимание на противостоянии мэрии и надзорного ведомства.
Как стало известно „Ъ“, еще 2 сентября мэр Самары Виктор Тархов направил обращения (имеется в распоряжении „Ъ“) сразу в несколько инстанций с просьбой оценить действия прокурора города Рашида Бадалова. Поводом послужила ситуация с регулированием численности бродячих собак в Самаре. Еще в мае Ленинский районный суд запретил муниципалитету отлавливать животных, а в конце июля это решение подтвердил областной суд. С иском обращался прокурор Рашид Бадалов, посчитавший противоречащим закону постановление №164 мэра Самары, дополнявшее правила благоустройства обязанностью мэрии отлавливать бродячих собак. Надзорная инстанция отметила, что в областном законодательстве такое право за муниципалитетом не закреплено. В настоящее время отлов собак не финансирует ни мэрия, ни областное правительство. По данным администрации Самары, еженедельно в городе фиксируется более 120 обращений к медикам пострадавших от нападений бродячих собак. С 17 по 31 августа с укусами средней тяжести было госпитализировано 45 человек.
О проблемах, связанных с разгулом диких животных в городе, Виктор Тархов написал спикеру российского парламента Борису Грызлову, председателю Совета Федерации РФ Сергею Миронову, полпреду президента РФ в ПФО Григорию Рапоте и самарскому губернатору Владимиру Артякову.
В обращении самарский градоначальник назвал ситуацию кризисной. По его мнению, она стала «следствием действий прокурора Бадалова», который якобы оспорил право мэрии на отлов бродячих собак, основываясь на «сугубо формальной стороне вопроса». «Считаю, что прокурор города в данном случае озабочен не защитой законных интересов жителей Самары, а руководствуется неведомыми мне мотивами», — отметил в своем обращении Виктор Тархов. В связи с этим мэр просит у адресатов дать правовую оценку действиям господина Бадалова и предоставить муниципалитету рекомендации, как выйти «из тупиковой ситуации».
В городской прокуратуре удивились заявлениям господина Тархова. В ведомстве напомнили, что точку зрения прокурора поддержал и суд первой инстанции, и апелляционная инстанция. «Пусть там, куда он обратился, решают, но дело прокуратуры — следить за соблюдением законности», — заявили в ведомстве.
Отметим, в последнее время конфликты между надзорным органом и городскими властями возникают все чаще. В июле этого года прокуратура обжаловала в суде бездействие администрации за то, что та не оборудовала пандусами и подъемными устройствами лестницы своего здания для доступа инвалидов-колясочников. В мэрии тогда заявляли, что этих пандусов и подъемных устройств не было и возле здания самой прокуратуры, а само число домов, приспособленных для посещения инвалидами, в Самаре исчисляется единицами. В середине августа мэрия ответила тем, что глава города Виктор Тархов потребовал от 136 организаций освободить занимаемые ими муниципальные помещения, мотивируя это тем, что в зданиях они находятся на безвозмездной основе. В число этих организаций попала городская прокуратура, а также облпрокуратура, служба судебных приставов и др. По словам советника мэра по правовым вопросам Александра Шаронина, в настоящее время надзорный орган запросил информацию по командировкам Виктора Тархова практически с момента его назначения, а также персональные данные о большинстве сотрудников администрации. Господин Шаронин заявил „Ъ“, что прокуратура может намеренно «прессовать» мэрию.
В пресс-службе губернатора вчера сообщили, что письмо господина Тархова получено, и ему будет дан ответ в установленные законом сроки (1 месяц).
Наблюдатели скептически отнеслись к жалобе самарского мэра на прокуратуру. «Думаю, что обращения Виктора Тархова носят пиаровский характер и никакого бюрократического смысла иметь не будут, — считает председатель самарского реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. — Здесь основная цель — обратить общественное внимание. Правда, непонятно, почему это делается так поздно». «На мой взгляд, ничего нового в отношениях мэрия-прокуратура не произойдет», — добавил господин Ермоленко.
Директор консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих отметил, что мэру не стоит рассчитывать на ответы «по существу» от адресатов жалобы и на изменение отношения к горадминистрации со стороны прокураты. «Надзорный орган не будет на стороне Тархова, пока на его стороне не будет губернатор, поскольку прокуратура традиционно на стороне сильных, а между областными и городскими властями отношения очень сложные», — отметил политолог Сергей Дьячков.