Регулирование выплат бонусов топ-менеджерам банков становится государственной задачей. Вслед за Минфином и Банком России к вознаграждениям банкиров проявила интерес Госдума. Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов поручил комитету по финансовому рынку запросить у всех российских банков информацию о вознаграждениях руководителям. Банкиры готовы предоставить эти сведения, но считают излишнее вмешательство государства в бонусную политику частных банков неоправданной и малоэффективной мерой.
В ходе пленарного заседания Госдумы в пятницу спикер Борис Грызлов заявил, что комитет по финансовому рынку должен предоставить информацию "о премиальных бонусах всех наших банков, в том числе с госучастием". Зампред комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева сказала "Ъ", что поручение Бориса Грызлова комитет будет выполнять. Сроки исполнения поручения и степень открытости собранной информации будут установлены после получения письменного поручения от господина Грызлова, сообщили "Ъ" в комитете по финансовому рынку.
Размер бонусов топ-менеджеров банков российские финансовые власти пытаются контролировать с февраля. Спустя две недели после заявления министра финансов Алексея Кудрина о необходимости ограничить премии руководства банков, получающих господдержку, ЦБ издал документ, позволяющий своим уполномоченным спецпредставителям в банках--получателях господдержки запрашивать информацию о размере вознаграждения, выплачиваемого единоличному и коллегиальному исполнительным органам банка (см. "Ъ" от 24 февраля). А на прошлой неделе Банк России разослал в свои территориальные учреждения письмо, в котором указал на необходимость довести до банков международный опыт регулирования вознаграждений банкиров (см. "Ъ" от 10 сентября).
Сам ЦБ уже доложил о бонусах своих руководителей. "14 сентября комитет отчитается по предыдущему поручению — о предоставлении информации о вознаграждениях руководству Пенсионного фонда России и ЦБ",— сообщила госпожа Пепеляева. Согласно имеющейся в распоряжении "Ъ" информации комитета, сумма бонусов 40 руководящих работников ЦБ составила по итогам прошлого года 66,1 млн руб.
По оценке члена комитета по финансовому рынку Павла Медведева, с учетом проделанной работы уровень вознаграждений не завышен. Впрочем, информация о бонусах руководящих сотрудников ЦБ (как и ПФР) раскрывается впервые, поэтому непонятно, увеличились или сократились они за время кризиса. Бонусы менеджеров ЦБ (в пересчете на одного руководящего сотрудника — 1,6 млн руб.) выглядят огромными по сравнению с бонусами топ-менеджеров ПФР. Согласно информации финансового комитета Думы, заместители председателя ПФР по итогам прошлого года получили по 10 тыс. руб., а председатель правления не получил вознаграждения.
Бонусы топ-менеджеров крупных коммерческих банков на порядок выше. "У члена совета директоров банка первой десятки годовой бонус может превышать $5 млн",— говорит президент SuperJob.ru Алексей Захаров. По словам заместителя председателя правления Барклайс банка Евгения Ретюнского, бонусы руководителей ЦБ сопоставимы с бонусами начальников отдела в коммерческом банке из топ-10.
Опрошенные "Ъ" банкиры согласны предоставить по запросу депутатов информацию о вознаграждениях, объясняя свою готовность тем, что в случае отказа их обвинят в сокрытии реальных доходов и злоупотреблении средствами господдержки. "Размер и порядок начисления бонусов топ-менеджерам — личное дело каждого банка и его коммерческая тайна,— говорит вице-президент Ситибанка Наталья Николаева.— В кризисное время из этого правила могут быть сделаны исключения, но только для банков, получавших средства господдержки". Степень контроля бонусной политики банков должна различаться в зависимости от того, в какой форме банк пользуется госсредствами, добавляют банкиры. "По меньшей мере несправедливо в равной мере проверять и ограничивать бонусы банков, получающих субординированные займы ВЭБа, получая которые, банк обязуется кредитовать реальный сектор, и банков, привлекающих беззалоговые кредиты ЦБ для поддержания ликвидности",— считает заместитель председателя правления банка "Возрождение" Александр Долгополов. По словам директора казначейства Газэнергопромбанка Ивана Семенюка, правильнее было бы, если бы монетарные власти предупредили о том, что после получения госсредств даже в самых небольших объемах банк будет обязан отчитываться перед различными регуляторами за свою бонусную политику. "О правилах игры надо договариваться на берегу",— иронизирует он.
Желание как можно большего числа регуляторов проконтролировать размер банковских бонусов — это дань западной моде, считает господин Долгополов. Тема контроля за вознаграждениями банкиров стала одной из ключевых на встрече министров финансов G20 (см. "Ъ" от 7 сентября). В США установлен порядок, когда банки, получающие господдержку, не имеют права на выплаты топ-менеджерам до возврата этих средств. В Голландии крупнейшие банки подписали кодекс, по которому бонусы топ-менеджмента будут увязаны с показателями отчетности банка (см. "Ъ" от 10 сентября). Между тем излишнее вмешательство государства в бонусную политику банков может привести к снижению эффективности их работы, ведь во многих банках система стимулирования сотрудников, в том числе руководителей, устроена так, что бонусные выплаты составляют большую часть их доходов, отмечает господин Ретюнский.