На вчерашнем заседании московского правительства были зафиксированы некоторые перемены в социально-экономической политике столичных властей. Во-первых, если раньше мэрия всемерно ратовала за привлечение в Москву иностранных рабочих, то теперь у Юрия Лужкова сформировалось несколько иное отношение к гастарбайтерам. Во-вторых, городское руководство намерено изменить акценты в деле реконструкции пятиэтажного жилого фонда. В частности, предполагается, что продажа земельных участков под строительство жилья будет если не приостановлена, то существенно сокращена.
В ходе обсуждения проекта постановления "Об утверждении программы содействия занятости населения г. Москвы на 1996 год" (в конечном счете он был принят за основу) Юрий Лужков недвусмысленно дал понять, что московское правительство готово пересмотреть свое отношение к привлечению в столицу иностранной рабочей силы. Надо сказать, что до сих пор столичное руководство весьма скептически относилось к конкурентоспособности российских строителей перед своими коллегами из дальнего и ближнего зарубежья. Еще в 1994 году на одном из заседаний правительства Юрий Лужков предложил отказаться при ремонте жилья от услуг рабочих-соотечественников. Мотивировал он это следующими словами: "Лучше заплатить в месяц рабочему 2 тысячи долларов вместо 500, но чтобы он сделал работы на 4 тысячи, а не на 20 долларов".
Однако наплыв в Москву гастарбайтеров принес отцам города не только финансовую выгоду, но и новую головную боль. Компании-работодатели, заключающие договоры с мэрией, оказались озабочены лишь прибытием работников в Москву, место же своего пребывания те после истечения срока контракта вольны выбирать себе сами. А фискальные санкции — как к компаниям, так и к нелегалам — если и существуют, то только на бумаге. И на вчерашнем заседании мэр заявил, что в случае, если не будет найден способ регулировать приток и отток таких рабочих, придется выбрать из двух зол меньшее, т. е. мириться с качеством работы российских рабочих. И хотя у участников заседания это предложение возражений не встретило, о его дальнейшей судьбе судить пока трудно: конкретных поручений от мэра не последовало.
Более конкретными, а потому и многообещающими выглядят намерения столичного руководства в контексте другого проекта постановления, также обсужденного и одобренного на заседании, — "О ходе подготовки и заключения префектурами инвестиционных контрактов для реализации комплексной реконструкции районов, застроенных пятиэтажными жилыми домами первого периода индустриального домостроения". Основных новшеств при этом два.
Во-первых, власти решили отказаться от таких широких жестов, как частичное финансирование из бюджета затрат на инфраструктуру и инженерные коммуникации в местах реконструкции "хрущоб". По мнению разработчиков проекта, для инвесторов гораздо выгоднее вариант, когда они могут развивать инфраструктуру сообразно собственным представлениям о благоустроенности жилых районов.
Во-вторых, мэрия решила окончательно завоевать интерес инвесторов, причем довольно оригинальным способом. Суть его — в замораживании выделения под строительство наиболее привлекательных земельных участков. При этом власти намерены пойти даже на такой шаг, как снятие с торгов тех участков, которые уже выставлены для конкурсных продаж. Эти участки предполагается предоставлять тем инвесторам, чьи контракты не будут отличаться особенной выгодой. Правда, и здесь остается неизвестным, каковы будут критерии оценки выгодности заключаемых контрактов.
Впрочем, даже несмотря на принятие на вооружение новых подходов московское руководство все так же далеко от самоуспокоенности. Отчет руководителя департамента строительства Владимира Ресина о ходе строительства пилотного жилья для переселенцев из "хрущоб" Юрий Лужков встретил весьма нелюбезно: "Ты сидишь в дерьме, а голова у тебя чирикает". Возможно, изменить положение дел и мнение мэра сможет выделение из федерального бюджета 1 трлн рублей на льготные кредиты инвесторам. Согласие на это от российского правительства, заявил Лужков, уже получено.
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ