Учредительная конференция движения "Реформы — новый курс" свидетельствует: новый блок рождается, чтобы воспользоваться на президентских выборах теми социальными идеями, которые получили одобрение на парламентских.
"Оставаясь прочно на позициях продолжения реформ в России, мы заявляем: в нынешнем своем виде они продолжаться не могут", — говорится в итоговом документе конференции. Основные изменения должны быть связаны с "восстановлением в жизненно необходимых масштабах регулирующей роли государства в важнейших сферах жизни, и в первую очередь в экономике и социальной сфере". При этом, желая уловить настроения избирателя и вместе с тем не отпугнуть элиту, Шумейко производит название своего движения от "Нового курса" Франклина Рузвельта, выведшего в свое время США из экономической стагнации и радикально изменившего роль государства в экономике.
Еще до выборов исполнительная власть задумала организацию двух лояльных блоков, право- и лево-центристской ориентации, последний из которых оказался на практике совершенно нежизнеспособным. Что, разумеется, связано с чисто административным бессилием Ивана Рыбкина, а не с потенциалом левых идей. Об этом свидетельствуют итоги парламентских выборов. С появлением РНК вырисовываются контуры новой двухпартийной системы. При этом одна партия проходит через горнило выборов, другая же, как пылесос, вбирает в себя отсеявшиеся блоки. И вновь предпринимается попытка воссоздать столь знакомое из практики западных демократий противостояние идеологии либерализма и экономического дирижизма, с равной ненавистью относимых марксистской политэкономией к разряду буржуазных лжетеорий.
Что представляет собой экономическая программа партии, претендующей на роль российского издания американских демократов шестидесятилетней давности? Как и следовало ожидать, практически ничего нового. Она предусматривает повышение роли государства в экономике путем создания правовых и финансово-экономических рычагов управления, создание режима наибольшего благоприятствования национальной промышленности. Разумеется, "решительный пересмотр налоговой системы, носящей конфискационный характер" (это банально, все пропускают это мимо ушей, но не сказать этого означает вызвать просто недоумение, настолько критика существующей налоговой системы стала общим местом). Декларируется необходимость социальной защиты и формирования новых рабочих мест. Это, собственно, та программа, которую правительство осуществило бы, имей оно достаточно денег в бюджете.
Впрочем, наивно рассматривать подобного рода платформы с точки зрения их экономической осуществимости. Они должны соответствовать не реальному положению дел, а ожиданиям и психологии избирателя, и в этом смысле программа партии удовлетворяет двум главным критериям успеха. Она льет бальзам на сердце истосковавшегося избирателя и не пугает потенциального спонсора. РНК — движение оппортунистическое изначально, выборы были для него не более чем грандиозным социологическим экспериментом по уточнению симпатий избирателя. Как следствие, в программе четко проведено положение о необходимости отказаться от формулы экономической политики "сжатие денежной массы — снижение инфляции".
Обращает на себя противопоставление банковского сектора производственному — предприятиям, лишенным оборотных средств и инвестиционных ресурсов именно вследствие вовлеченности банков в спекулятивные игры. Такое противопоставление не случайно: партия, ориентированная на регионы — это партия, в значительной степени ориентированная на нужды промышленности. РНК требует отказа от опоры только на неинфляционные методы покрытия бюджетного дефицита (это означает снижение конъюнктуры рынка ГКО, на котором банки пока делают хороший бизнес) и добивается "снижения процентной ставки по кредитам до уровня средней нормы прибыли производственных предприятий". (Интересно, как? Сейчас не времена Карла Великого, чтобы принимать законы против ростовщичества). Проблема, конечно, состоит в том, что замена эмиссии ГКО эмиссией банкнот вовсе не приведет к кредитованию промышленности смирившимися банками. Уполномоченным банкам (может измениться их состав, но этот институт не исчезнет) кредитная экспансия ЦБ будет только выгодна, поскольку возрождает практику дешевых денег. Кроме того, она приведет к тому, что банки будут делать деньги, спекулируя против рубля, как это было в 1993 году. Поэтому РНК — это еще и движение, подыгрывающее тем банкам, которые не против на некоторое время возродить реалии инфляционной модели.
ЮЛИЯ Ъ-ЛАТЫНИНА