Красноярский край не будет участвовать в подготовке к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году. Ранее планировалось, что регион через краевое госпредприятие «Комплекс „Сосна“» построит гостиничный комплекс на 525 мест во Владивостоке. Теперь схема реализации проекта изменилась. Предполагается его централизованное финансирование через Министерство регионального развития РФ.
Красноярский край вернет федеральному бюджету 7,5 млрд руб., выделенные в виде дотации на строительство гостиниц во Владивостоке. Об этом вчера сообщил источник „Ъ“ в законодательном собрании региона. По его словам, край не будет участвовать в подготовке к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году, как планировалось ранее. «Предполагается по другим каналам направить эти деньги. В край они не придут. Сейчас нужно смотреть корректировки бюджета, которые уже внесены», — сказал источник. По его словам, Минрегионразвития самостоятельно будет осваивать средства.
Как следует из пояснительной записки к проекту закона Красноярского края «О внесении изменений в закон края „О краевом бюджете на 2009 год“» (копия которой имеется у „Ъ“), федеральному бюджету направляется межбюджетный трансферт «в целях строительства гостиниц на территории города Владивостока для проведения форума АТЭС в 2012 году в сумме 7,5 млрд руб.». В пояснительной записке говорится, что «в связи с изменением схемы реализации проекта предполагается централизованное финансирование строительства инфраструктурных объектов для проведения форума АТЭС через Министерство регионального развития РФ».
Красноярский край был включен в проект в рамках реализации федерального закона №93-ФЗ от 08.05.2009 г. «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году…». Предложение о строительстве гостиничного комплекса в Приморском крае поступило региону в апреле этого года от федеральных властей. После этого губернатор Красноярского края Александр Хлопонин посетил Владивосток и на встрече с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным обсудил этот вопрос. В июле этого года депутаты законодательного собрания Красноярского края согласовали поправки в краевой бюджет 2009 года. Изменения касались увеличения бюджетных расходов на 7,5 млрд руб. Средства должны были пойти на строительство гостиничного комплекса на 525 мест во Владивостоке, необходимого для проведения саммита. Деньги — около 9,8 млрд руб. — были выделены региону в виде федеральной дотации 7 июля этого года.
Для финансирования проекта планировалось внести в уставный капитал госпредприятия Красноярского края «Комплекс „Сосна“» 7,5 млрд руб. Красноярское предприятие вместе с другими инвесторами должно было участвовать в строительстве комплекса. Гостиничный комплекс планировали оставить в собственности края. В пояснительной записке говорится, что расходы на увеличение уставного фонда «Комплекс „Сосна“» исключены из регионального бюджета. Заместитель директора по развитию госпредприятия Алексанр Шаров вчера сообщил, что эти деньги так и не были внесены в уставной капитал госпредприятия. «В июле я должен был составить график внесения средств на наш счет, но сверху сказали подождать»,— уточнил господин Шаров.
Руководитель пресс-службы правительства Красноярского края Сергей Попов пояснил, что поправки в сумме 7,5 млрд руб., о которых идет речь, принимались с тем условием, «что конкретный перечень объектов предстоит определить». «Когда перечень объектов стали уточнять, выяснилось, что 2 млрд руб. из 7,5 млрд руб. необходимо потратить на благоустройство Владивостока, а также на инженерную инфраструктуру города. Подобные вещи бюджет Красноярского края профинансировать не может, законодательно это невозможно. Губернатор Приморского края Сергей Дарькин обратился в федеральный центр с предложением профинансировать этот проект централизованно, наш регион поддержал эту идею»,— уточнил господин Попов. По его словам, теперь 7,5 млрд руб. получит бюджет Владивостока, а около 2,2 млрд руб. (из 9,8 млрд руб. дотации) останутся в Красноярском крае «на выполнение социальных обязательств». Вчера пресс-секретарь приморского губернатора Александр Бабченко воздержался от комментариев ситуации. «Я знаю, что гостиницы у нас строиться будут, но подробностей пока сообщить не могу», — отметил господин Бабченко. По его словам, в текущем месяце RMJM Scotland Limited и ОАО «Наш дом — Приморье» заключили договор о проектировании гостиничных комплексов.
Политологи полагают, что власти Приморского края «создали невыносимые условия для внешнего инвестора». «Федерация просто вызвала Красноярский край — как одного из операторов проекта подготовки к саммиту АТЭС. Насколько я понимаю, Приморский край прохладно отнесся к этой инициативе и обставил участие региона, по моей информации, довольно тяжелыми условиями»,— сказал политолог Александр Чернявский. По его словам, власти (Приморского края. — „Ъ“) «довольно лениво отнеслись к схеме, предложенной даже не Красноярским краем, а федерацией, которую не очень устраивает, как расходуются деньги на подготовку к саммиту». «Полагаю, эти деньги планировалось направить разными потоками. Если говорить о том, что в далекой перспективе в краевой собственности появилось бы два пятизвездочных отеля, это хорошо, но с другой стороны — это была политически рискованная схема»,— сказал господин Чернявский.