Вчера министр внутренних дел России Рашид Нургалиев заявил, что потребление алкоголя в Кировской области и количество отравлений серьезно превышают общероссийский уровень. В ведомстве обещают разобраться в причинах пьянства кировчан и содействовать «выработке комплекса профилактических мер». Кировские власти соглашаются с тем, что в регионе широко распространена продажа дешевой суррогатной водки, и предлагают расширить сеть медвытрезвителей.
«Алкоголизм в России достиг масштабов национального бедствия — на каждого жителя страны приходится 18 литров алкоголя в год. Это более чем в два с половиной раза превышает уровень, при котором алкоголизация общества угрожает здоровью нации, — с таким заявлением выступил вчера глава МВД Рашид Нургалиев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений. — Особенно актуален этот вопрос для Кировской области, где в течение многих лет показатели заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами кратно превышают общероссийские». По словам министра, кировский регион также занимает второе место в России по уровню смертности от случайного употребления и отравления алкоголем. «Нам нужно разобраться в причинах этого и определиться с конкретными профилактическими мерами, которые необходимо предпринять», — сообщил генерал Нургалиев.
В Кировской области утверждают, что отчасти проблема алкоголизма заключается в широком распространении дешевой низкокачественной водки, реализуемой по цене 60 руб. и ниже за пол-литровую бутылку. Ранее губернатор Кировской области Никита Белых в радиопередаче «Дневник губернатора» уже отмечал, что необходимо замещать «паленую» водку и контрафакт на качественную продукцию.
«Здесь основная роль отводится органам местного самоуправления. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы на подведомственной им территории продавалось только качественное спиртное. Поскольку акцизов от розничной продажи алкоголя не поступает в консолидированный областной бюджет, необходимо стимулировать органы местного самоуправления именно частью этих акцизов. То есть чем больше качественной водки будет продано на территории района, тем район больше получит доходов», — предложил губернатор меры стимулирования. Кроме того, кировские власти по опыту соседних регионов, например Нижегородской области, обсуждают запрет на реализацию спиртного в ночное время.
«Статистика по Кировской области действительно удручающая. На учете в областном наркологическом диспансере с диагнозом „хронический алкоголизм“ состоят 28 тыс. человек. Растет смертность от употребления некачественной продукции. Одной из основных проблем является незаконный оборот алкоголя низкого качества. Каждое пятое преступление в области совершается в состоянии опьянения. Этот показатель в несколько раз выше, чем в других регионах. Только запретительные меры вряд ли возымеют действие, необходим комплексный подход к проблеме», — говорит председатель государственно-патриотического клуба «Вятка-2020» Николай Безденежных. По его словам, при кировском правительстве формируется рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по снижению потребления алкоголя и упорядочению производства и оборота алкогольной продукции. Кроме этого, кировские власти также предлагают в виде эксперимента создать сеть медвытрезвителей и центров наркологической помощи.
Стоить отметить, что правоохранительные и налоговые структуры Кировской области в последнее время усилили работу в этом направлении. По данным регионального УВД, если в 2008 году из незаконного оборота было изъято более 1,5 тыс. л некачественного и нелегального алкоголя, то в этом году с реализации было снято уже около 7 тыс. л. В результате проверок на складах были обнаружены крупные партии контрафактной водки с поддельными федеральными марками, а ряду оптовых компаний была не только предписана конфискация товара, но и выписаны штрафы на «значительную» сумму в 40 тыс. руб.
Эксперты считают, что в условиях кризиса заявления МВД об алкоголизации общества вряд ли приведут к введению государственной монополии на оборот алкоголя и его производство. «При сокращении бюджетных доходов и необходимости помогать градообразующим предприятиям государство просто не справится с управлением новыми активами», — говорит директор Центра исследования федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. По его мнению, названные главой МВД цифры можно считать «несколько лукавыми». «В реальности, даже с суррогатом, россияне пьют в среднем 13–14 литров чистого алкоголя в год. Но у нас сильный перекос: 25% неблагополучного населения выпивают около 40 литров в год дешевого алкоголя, а остальные 75% пьют вполне умеренно легальное спиртное, и вся антиалкогольная кампания направлена в первую очередь на „умеренных“». По мнению эксперта, борьба с суррогатом в сегодняшних экономических условиях малоперспективна, так как в России около 50 млн малоимущих с доходами до 7 тыс. руб. в месяц, «ради которых и существует огромный рынок открыто продающейся „паленой“ водки».