В эти дни на Алтае гремит очередной скандал, героями которого оказались некоторые нынешние и бывшие руководители края. Алтайская прокуратура возбудила уголовное дело по факту пропажи векселя Тверьуниверсалбанка номиналом 60 млрд руб., выделенного на организацию закупки продовольствия в государственные резервы. Обвинения до сих пор еще никому персонально не предъявлены, однако уже очевидно, что история с пропажей векселя угрожает многим репутациям.
Как превратить вексель в валюту
Некоторое время тому назад в Барнауле прошла пресс-конференция Виктора Попова, помощника главы администрации края по борьбе с организованной преступностью, который в настоящее время расследует историю с пропажей 60 млрд руб. Впервые вопрос о них был поднят на сессии краевого законодательного собрания. Выяснилось, что в деле замешано множество структур самого разного уровня — как алтайских, так и московских. Причем в ходе следствия выявляются все новые и новые его участники. Вот что удалось узнать Попову.
Все началось с того, что Алтайская продовольственная корпорация (АПК), действующая под руководством Федеральной продовольственной корпорации (ФПК), решила закупить зерно. Вообще говоря, они и создавались для закупки продовольствия в федеральный фонд. С этой целью в мае этого года АПК усиленно искала деньги под договоры с хозяйствами края. В результате было решено запастись финансами через ФПК — с помощью векселя Тверьуниверсалбанка, которым она распоряжалась. По словам руководителя АПК Алексея Кулешова, начальник главного краевого управления сельского хозяйства Аркадий Затлер в конце мая сообщил ему, что на совещании у первого заместителя главы администрации Алтая Владимира Германенко был найден приемлемый механизм превращения векселя Тверьуниверсалбанка в "живые" деньги.
Алексей Кулешов возглавлял в 1991 году алтайских коммунистов и краевой Совет. После августовских событий ушел в отставку, занялся бизнесом. В последнее время подвергается критике со стороны бывших товарищей по партии — как "обуржуазившийся элемент".
По словам Кулешова, вице-губернаторы Затлер и Германенко посоветовали ему использовать возможности барнаульской фирмы "Офферта". Эта фирма ранее уже работала с краевой администрацией и провела две аналогичные операции с ГКО. Так что чтобы получить вексель, в Москву отправились руководитель фирмы "Офферта" Сергей Нутропкин, заместитель Затлера Валерий Гаськов и один из заместителей Кулешова.
Сергей Нутропкин во второй половине восьмидесятых был доверенным сотрудником председателя крайисполкома Юрия Жильцова. Активно участвовал в попытке создания свободной экономической зоны на Алтае. Впоследствии занялся бизнесом.
В Москве были оформлены получение векселя, его передача, составлены договор и план возврата денег. По словам Виктора Попова, первоначально речь шла о 90 млрд руб., но затем участники сделки остановились на 60 млрд.
Фирма "Офферта", в свою очередь, привлекла к участию в операции московскую фирму "Партнер". Зачем она это сделала, не вполне ясно до сих пор. По словам Сергея Нутропкина, этой информацией владеет только его заместитель, находящийся в настоящее время в Москве. Между тем Кулешов считает, что ответ на этот вопрос следует искать у Владимира Германенко.
График поступления денег на Алтай был разработан следующий: 10 июня поступают 10 млрд, 20 июня — еще 10 млрд, и 31 августа — остаток, 40 млрд. По словам Кулешова, эта схема устраивала всех. 22 мая Тверьуниверсалбанк передал вексель на 60 млрд рублей в Федеральную продовольственную корпорацию, а 31 мая — в Алтайскую корпорацию. Но, как известно, иметь на руках вексель еще не значит иметь деньги.
В тот же день вексель был отдан "Партнеру". Установлено, что эта фирма разбила его на 6 векселей по 10 млрд каждый. И тут к операции стали подключаться все новые структуры — кроме уже упомянутых Тверьуниверсалбанка, ФПК и прочих. 6 июня "Партнер" передал векселя в коммерческий банк "Первый ваучерный фонд". Между банком и компанией был заключен договор, согласно которому "Первый ваучерный фонд" обязался превратить векселя в "живые" деньги. При этом каждый вексель соответствовал немногим более 7 млрд руб. Таким образом, речь шла уже не о 60 млрд, а о 46,550 млрд. На следующий день, 7 июня, эти деньги были перечислены в Инкомбанк на счет Инкобалтибанка (Таллинн). 8 июня Инкомбанк перечислил сумму в банк "Деловая Россия" (Москва). Там деньги были переведены в "мягкую" валюту и превращены в украинские карбованцы, а затем в доллары США. После всех превращений итог составил $9 466 162.
9 июня деньги были перечислены в Republican National Bank of New York. Нетрудно догадаться, что на Алтай они так и не попали.
Сибирская доверчивость
Только в конце октября следственное управление ФСБ приняло дело к рассмотрению. По словам Алексея Кулешова, отсрочка с обращением в правоохранительные органы вызвана надеждами на то, что деньги все же придут. Да и "Партнер" 9 июня направил в АПК факс, в котором сообщал о перечислении первой партии денег.
В связи с пропажей денег краевая прокуратура Алтая возбудила уголовное дело по факту мошенничества. Обвиняемых по нему пока нет, зато пострадавших предостаточно. Это и Алтайская продовольственная корпорация, и Министерство сельского хозяйства и продовольствия России, которое перечисляло деньги Тверьуниверсалбанку (прежде утверждалось, что сделка была гарантирована краевым бюджетом, но это не соответствует действительности).
Для проведения следственных действий в Москву выехала сводная бригада из двух оперативников управления по борьбе с организованной преступностью и офицера краевого управления ФСБ. В настоящее время готовится следственное поручение НЦБ Интерпола, на основании которого можно будет проверить счета в банках.
Пока не ясно, по чьему распоряжению деньги оказались за границей. На вопрос о том, виновна ли в происшедшем алтайская сторона, Виктор Попов ответил так: ответственность лежит на двух участниках сделки — фирме "Офферта" и Алтайской продовольственной корпорации. Более детальную оценку их виновности Попов до решения суда дать отказался, хотя и отметил, что со стороны местных структур договор был составлен правильно, без каких-либо нарушений.
По словам Сергея Нутропкина, фирма "Офферта" не имела никакого коммерческого интереса в операции с пропавшим векселем. Прежде она представляла из себя государственное предприятия, затем акционировалась, и сейчас занимается производственной и торговой деятельностью. До сделки с векселем Тверьуниверсалбанка операции с ценными бумагами "Офферта" проводила всего раз, когда ее привлекли для работы с администрацией края. Тогда "обналичивались" ГКО, а деньги нужны были для строительства моста через Обь. По словам г-на Нутропкина, операцию с ГКО можно назвать вполне успешной, так как деньги, хотя и с опозданием, но поступают.
На вопрос о том, почему именно его фирма была привлечена для работы с краевой администрацией, г-н Нутропкин ответил, что участие в операции с 60 млрд объясняется его доброй душой, и ничего, кроме убытков фирма не имеет. А потери, по оценке Нутропкина, составляют около 1,5 млрд руб.
Перспективы возврата денег пока весьма туманны. Однако чиновники и правоохранительные органы выражают осторожный оптимизм. На вопрос, уверен ли лично он в том, что деньги найдутся, Виктор Попов отвечает так: "Почему бы и нет? Дело в том, что сейчас этими деньгами пользуются, а потом, возможно, и вернут". По его словам, не только Алтайский край пострадал от московских афер, это беда многих российских регионов. В подобной ситуации оказалась и Свердловская область, а сумма потерь там еще больше — 139 млрд руб. В общем, по словам Попова, дает о себе знать "сибирская доверчивость".
Ъ будет следить за ходом следствия и еще вернется к этой истории.
АРТЕМ Ъ-КУДИНОВ