Вчера на заседании совета директоров Центробанка обсуждался ряд кадровых вопросов. Как сообщил Ъ источник в банке, первым заместителем председателя ЦБ назначен Сергей Алексашенко. Примечательно, что однажды он уже работал первым заместителем Сергея Дубинина — в Минфине России.
Итак, как и ожидали многие эксперты, Сергей Дубинин начал кадровые перестановки в банке, вводя в руководство ЦБ "своих" людей. Новое назначение выглядит более чем убедительно: в окружении Сергея Дубинина появился проверенный специалист, чьи взгляды и позиции хорошо известны банковской общественности.
Напомним, что, занимая должность первого заместителя и. о. министра финансов Сергея Дубинина, Сергей Алексашенко являлся главным куратором бюджетных вопросов. На этом посту он зарекомендовал себя как сторонник жесткой финансовой политики. После провозглашения "стимулирования инвестиций" приоритетной задачей в конце 1994 года, Сергей Алексашенко был сначала отодвинут с поста первого заместителя, а в начале 1995 года вообще покинул Минфин. Отставку Сергея Алексашенко с поста заместителя председателя Минфина эксперты расценили как один из завершающих этапов комбинации, нацеленной на выведение контроля за исполнением бюджета из ведения не только Минфина, но и правительства, и передачу его администрации президента.
После ухода из Минфина Алексашенко занимал пост директора Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), а в апреле стал президентом Ассоциации российских валютных бирж.
В августе 1995 года Сергей Алексашенко выступил с резкой критикой действий ЦБ в момент обострения банковского кризиса, расценив их как явно недостаточные. По его мнению, ЦБ, "закачав" в банковскую систему 2 трлн эмиссионных рублей и увидев, что кризис начал рассасываться, "почил на лаврах" и не предпринял никаких мер для предотвращения повторения кризисной ситуации. Соглашаясь с тезисом Татьяны Парамоновой о том, что в кризисе во многом повинны сами банки, Алексашенко заявлял, что ЦБ практически ничего не сделал для того, чтобы "вразумить" банкиров, ведущих рискованную кредитную политику. Более того, власти, по мнению Сергея Алексашенко, тогда пошли на поводу у банкиров, ограничившись оказанием им эмиссионной поддержки.
Здесь будет уместно вспомнить еще одно высказывание Сергея Алексашенко, сделанное им также во время августовского кризиса. По его оценкам, все банки ведут двойную бухгалтерию, уклоняясь от налогов. В частности, как считает Алексашенко, резервы, создаваемые до налогообложения, используются многими именно для такого уклонения. Так, несмотря на наличие в отчетности ряда крупных банков значительных резервов, мало кто воспользовался ими в дни кризиса. В свою очередь ЦБ смотрел на это "сквозь пальцы". По утверждению Алексашенко, Экспертный институт РСПП предсказывал кризис МБК еще в декабре прошлого года, исходя из того, что доходность рынка падала, а рискованность операций, проводимых банками, не менялась. "Поскольку действия ЦБ не подвигли банки на изменение кредитной политики, эксперты считают неизбежным скорое повторение кризиса в больших масштабах", — заявлял тогда Сергей Алексашенко.
В вину прежнему руководству ЦБ Сергей Алексашенко поставил и чрезмерную закрытость информации, что помешало выявить приближающийся кризис. Неоперативность и недостоверность информации Центробанка вызвана, по его словам, "проблемами нескольких уровней". С одной стороны, сам ЦБ некачественно обрабатывает информацию, причем даже она поступает в другие министерства, не говоря уж о прессе, крайне нерегулярно. С другой стороны, отчетность, предоставляемая банками в ЦБ, имеет мало общего с реальностью. Если взгляды Алексашенко остались прежними, можно ожидать изменений в области информации. Обращает на себя внимание и недавнее заявление другого первого заместителя председателя Центробанка, Александра Хандруева, о том, что в наступающем году ЦБ уделит особое внимание вопросам контроля за коммерческими банками. Не исключено, что участие в этой работе примет и новый первый зампред.
ЯРОСЛАВ Ъ-СКВОРЦОВ