Правительство Омской области утвердило региональную целевую программу развития сельского хозяйства до 2014 года. Объем ее финансирования, по оценкам чиновников, составит более 75 млрд руб., причем из внебюджетных источников планируется привлечь 65 млрд руб. Губернатор Леонид Полежаев эти цифры назвал сомнительными, но руководители аграрного министерства региона убедили его в реальности планов.
Областную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы» на заседании регионального правительства вчера представил первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Олег Подкорытов. «К 2014 году планируется довести площади посева сельскохозяйственных культур до 3 млн га за счет ежегодного расширения посевной площади не менее чем на 20 тыс. га. А также практически к нулю свести неиспользуемые площади пашни», — сообщил чиновник. По его данным, за пять лет производство сельскохозяйственной продукции должно вырасти по сравнению с 2009 годом на 8,2% и составить более 60 млрд руб.
По данным господина Подкорытова, объем финансирования программы превысит 75 млрд руб. «Финансирование за счет средств областного бюджета составит 4,9 млрд руб. На реализацию программы предполагается привлечь средства из федерального бюджета в размере 5 млрд руб., из бюджетов муниципальных образований — 300 млн руб., и из внебюджетных источников — в пределах 65 млрд руб.», — заявил господин Подкорытов.
На эту цифру глава региона Леонид Полежаев отреагировал с заметным удивлением. Он поинтересовался у чиновника, не слишком ли большую сумму планируется привлечь в программу из внебюджетных источников. «У нас на полке лежит много проектов, но нет гарантий, что мы их реализуем и получим инвесторов и кредитные ресурсы», — напомнил он. Кроме того, по мнению господина Полежаева, еще «пару лет будет гарантия кризисной фазы».
Олег Подкорытов перечислил проекты, которые уже реализуются в рамках этой программы, но губернатора не убедил. «Не мы одни читаем эти документы, их читают наблюдатели, болельщики, экономисты, оппоненты. И потом задают естественный вопрос: как в кризисный год правительство принимает программу с такими сомнительными источниками финансирования? Я, например, не поручусь за них. Вы, Владимир Павлович (министр сельского хозяйства и продовольствия региона Владимир Раров. — „Ъ“), смелый человек», — сделал вывод Леонид Полежаев.
Господин Раров смело пояснил, что «все моменты просчитаны, в том числе собственные ресурсы предприятий». «В частности, только вчера состоялся разговор с Мирончиковым (региональный директор «Вимм-Билль-Данн Сибирь и Дальний Восток» Дмитрий Мирончиков. — „Ъ“). В этом году они начинают строительство новой линии по переработке цельномолочной продукции с объемом приемки более 200 т ежесуточно», — сообщил господин Раров. Кроме того, по его данным, Новосибирский мясокомбинат в пригороде Омска построит предприятие по забою скота и переработке мяса. «И таких проектов на сегодня у нас достаточно, и мы считаем, что они будут реализованы», — оптимистично подытожил господин Раров.
Губернатора удовлетворила уверенность чиновника, и он предложил «объяснять всем ведомствам и министерствам, почему мы принимаем такие программы, чтобы такие затраты не казались гротескными и не возникали сомнения в компетентности правительства». «Программа нужна прежде всего для того, чтобы мы имели паритетный разговор в соответствующих министерствах и ведомствах правительства РФ, где без этой программы не пускают на порог и не рассматривают вообще ничего», — напомнил присутствующим глава региона. В результате программу было решено принять, а своему первому заместителю Евгению Вдовину губернатор Полежаев поручил «еще раз пройтись по цифрам и убрать несоответствия, которые особенно бросаются в глаза».
Несоответствия заметили уже некоторые эксперты. «Потенциально основные риски в данном случае могут заключаться в дефиците внебюджетного финансирования. Нам представляется, что озвученная сумма в 65 млрд руб. из внебюджетных источников, если имеются в виду средства частных инвесторов, явно выглядит слишком оптимистично даже для долгосрочного периода», — считает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.