Либерализация экспорта в последнее время доходит даже до таких традиционно монополизированных государством сфер, как экспорт оружия, а также драгоценных металлов и камней. Правда, о полной свободе экспортеров речи, естественно, не идет. Оружейников продолжает жестко опекать Госкомитет по военно-технической политике, а золото и серебро производители смогут вывезти только то, что находится в составе сырья для производства цветных металлов. В начале января президент подписал указ, разрешающий предприятиям цветной металлургии экспортировать в течение 1995-1996 гг. значительные объемы золотосодержащего сырья, а вырученные валютные средства будут направлены на модернизацию производства.
Тот факт, что "золотой" и "алмазный" бизнес небезопасны для бизнесменов, не требует особых доказательств. Однако в России не обходятся без последствий даже попытки организовать извлечение драгоценных металлов из различного рода отходов. В прошлом году Ъ неоднократно писал о фактическом провале эксперимента по извлечению драгметаллов из бедного электронного лома на зарубежных аффинажных заводах, в котором участвовала фирма известного предпринимателя Льва Вайнберга "Солев менеджмент". Правоохранительные органы обвинили Вайнберга в нарушении валютного и таможенного законодательства на основании того, что извлеченное золото (около 1 тонны) не поступило в Россию, а осело на "металлическом" счете United Bank of Switzerland (UBS). И хотя, как потом было доказано, ничего криминального в этой истории не было обнаружено ("металлический" счет был открыт по секретному указу президента #446-с от 3 марта 1993 года), дальнейшие операции по переработке за границей специфического давальческого сырья были прекращены, а извлеченное золото ввезено в Россию. При этом правоохранительные органы вкупе с ГТК неоднократно пытались найти компромат на руководителя Роскомдрагмета Евгения Бычкова. В итоге Бычкову удалось доказать законность действий своего ведомства в деле об извлечении драгметаллов из российского сырья на зарубежных заводах, а сама проблема осталась нерешенной.
В России пока нет технологий, позволяющих эффективно извлекать драгметаллы как из бедного электронного лома, так и из сырья для производства цветных металлов. Выход — в привлечении западных технологий, однако средств для закупки нет. Поэтому Лев Вайнберг и пытался экспортировать золотосодержащее сырье в качестве давальческого, но споткнулся на ст. 24 Таможенного кодекса, обязующей экспортера возвратить через таможенную границу в страну продукты его переработки. И любое заступничество со стороны правительства здесь бессильно, так как оно не может изменить букву закона.
Однако можно пойти и иным путем. Например, разрешить производителям цветных металлов просто экспортировать золотосодержащее сырье, а валютную выручку направлять на модернизацию производства. Что и было сделано январским указом президента. При этом контроль был возложен на Роскомметаллургию, Роскомдрагмет и ВЭК.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН