Сложности с наполнением бюджета вынудили власти Кемеровской области обратиться к новым методам налогового администрирования. Вчера начало действовать постановление коллегии администрации региона №404 «Об активизации работы по взиманию транспортного налога». Оно запрещает техосмотр автомобилей и регистрационные действия с ними без его уплаты. В прокуратуре пока не определились, насколько это нововведение соответствует законодательству.
В Кузбассе вступило в силу постановление областной администрации «Об активизации работы по взиманию транспортного налога». Техосмотр и любые регистрационные действия без его уплаты теперь запрещены. Автомобили владельцев, нарушивших это правило, будут задерживаться на штрафстоянках. На вчерашней пресс-конференции руководитель регионального управления Федеральной налоговой службы (УФНС) Светлана Андрющенко объяснила появление документа ростом задолженности по транспортному налогу. Она достигла 600 млн руб., в том числе более 200 млн руб. в текущем году. В области налоговики насчитали 250 тыс. должников по транспортному налогу. По мнению госпожи Андрющенко, использование нового порядка, предусмотренного постановлением, позволит собрать до половины задолженности текущего года. Очевидно, что «активизация по взиманию» предпринята в связи с резким сокращением всех налоговых поступлений. По данным Светланы Андрющенко, сбор налогов во все уровни бюджетов сократился в этом году по Кемеровской области на 47% против снижения на 26% по всей России, налоговая задолженность выросла на 3 млрд руб.
По данным УФНС, в Кузбассе зарегистрировано около 740 тыс. автомобилей, из которых 400 тыс. принадлежат физическим лицам. Из них около 40% оплачивают транспортный налог в срок до 1 апреля, еше около 20% — в течение апреля, остальные — «через суды, исполнительные листы». За девять месяцев 2009 года собрано 900 млн руб. транспортного налога при годовом плане в 1,2 млрд руб. В структуре налоговых поступлений в областной бюджет за восемь месяцев 2009 года на долю транспортного налога пришлось всего 2,8%.
По мнению руководителя кемеровского представительства Федерации автовладельцев России Андрея Лукьянова, постановление «Об активизации работы по взиманию транспортного налога» не соответствует законодательству, поскольку ГИБДД не предоставлено права требовать справки об уплате транспортного налога. По его мнению, транспортный налог в Кузбассе платили бы лучше, будь он «более вменяемым». Один из бывших депутатов областного совета напомнил „Ъ“, что при принятии семь лет назад регионального закона «О транспортном налоге» от требований справок и квитанций об уплате налога в автоинспекции отказались, так как налоговым администратором, по федеральному законодательству, является только налоговая служба. Представитель прокуратуры Кемеровской области Алексей Бугаец вчера сообщил, что «прокуратура оценивает все подобные документы и решения», но свою позицию обнародует только после проведения такой оценки.
По мнению Светланы Андрющенко, возражения со стороны прокуратуры на постановление вряд ли будут, так как оно принято «в порядке эксперимента с целью отработки финансово-экономического обоснования к законодательной инициативе совета народных депутатов Кемеровской области». Имея такое обоснование, совет сможет обратиться с инициативой в Госдуму РФ о внедрении этого порядка по всей России.