Прокуратура Курганской области признала незаконными совместные рейды сотрудников ГИБДД и судебных приставов, с помощью которых выявлялись должники по исполнительным производствам. Сами ведомства нарушения закона в своих действиях не видят, однако от совместной деятельности пока отказались. Эксперты называют решение прокуратуры беспрецедентным.
Как рассказала „Ъ“ старший помощник прокурора Курганской области Оксана Михайлова, в адрес руководства регионального УГИБДД и областного управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) направлены предостережения о незаконности проведения совместных рейдов по выявлению среди водителей автомобилей должников по исполнительным производствам. В ходе таких рейдов сотрудники автоинспекции выборочно останавливали из потока автомобили, которые не нарушали правил. После проверки документов они отправляли водителей к сидящим в милицейской машине судебным приставам, которые проверяли их по своим базам. В действиях силовиков прокуратура увидела нарушения ч. 1 ст. 27 Конституции РФ (право на свободное передвижение) и п. 63 Административного регламента МВД РФ, где в качестве оснований для остановки автомобилей не предусмотрено ни проведение совместных операций, ни необходимость в выполнении исполнительных действий. «На данный момент мы разъяснили нарушения руководству УГИБДД и УФССП. Теперь же, если подобная практика будет продолжаться, и к нам будут поступать заявления от граждан, то мы будем разбираться и наказывать виновных вплоть до административной ответственности по статье „Неисполнение требования прокурора“», — подчеркнул „Ъ“ начальник отдела по надзору за федеральным законодательством прокуратуры Курганской области Василий Шевченко. По его словам, сотрудники УГИБДД и судебные приставы смогут сотрудничать, но только при условии того, что владелец автомобиля будет остановлен за какое-либо правонарушение.
В региональном УГИБДД отметили, что уже прекратили совместные рейды с судебными приставами. Впрочем, никаких нарушений в своих действиях силовые ведомства не усматривают, отмечая, что подобные проверки проводятся довольно часто еще с 2007 года. «Нарушения конституционных или каких-то других прав граждан при проведении совместных рейдов с УГИБДД либо с другими ведомствами не происходит. В ближайшее время мы будем проводить рабочую встречу с УГИБДД и обсудим эту проблему, в результате чего, мы надеемся, будет разработан механизм дальнейшей совместной работы», — отметила руководитель группы по работе со СМИ регионального УФССП Ирина Борисова. Между тем в неофициальных беседах силовики связывают подобные решения прокуратуры с реакцией надзорного органа на предвыборные публикации одного из кандидатов в городскую думу Кургана. «Серия материалов, ставшая толчком к проверкам, появилась в газете „Зауралье“, редактор которой — Алексей Самаев баллотировался в гордуму (11 октября выборы проиграл — „Ъ“). Странно, что прокуратура обратила внимание на рейды именно в это время, хотя подобная практика существует во всей России», — рассказал „Ъ“ собеседник в силовом ведомстве, пожелавший не афишировать свое имя. Вчера связаться с господином Самаевым не удалось — телефоны редакции не отвечали.
Опрошенные „Ъ“ правозащитники удивлены оперативностью прокуратуры. «Мы немного удивлены той скоростью, с которой прокуратура прореагировала на публикации в прессе. Мы боремся за отмену этой практики уже давно, но пока никакого эффекта не добились», — отметил заместитель председателя Курганского регионального отделения «Всероссийского общества автомобилистов» Сергей Конев. В «Движении автомобилистов России» отмечают, что решение надзорного органа не имеет прецедентов в России. «Теперь надо, чтобы и Генпрокуратура РФ приняла подобные решения и предписала силовикам прекратить подобную незаконную практику», — отметил вице-председатель «Движения автомобилистов России» Леонид Ольшанский.