От исполнения своих непосредственных обязанностей по законотворчеству новая Дума уклоняется уже две недели. Этому скучному занятию депутаты предпочли увлекательный процесс дележа портфелей. Кроме того, в Думе раздаются грозные заявления и на ковер вызывают больших начальников. Вчера, например, в парламент вызывали Олега Сосковца. Однако первый вице-премьер в Думу не явился.
Вчера значительная часть пленарного времени была потрачена на расследование: по какому праву первый вице-премьер Олег Сосковец совмещает свои обязанности с руководством неким штабом по подготовке президентских выборов. Около недели назад депутаты уже пытались получить объяснения от Сосковца, но тот прислал в Думу письмо, где, не сказав ничего конкретного о штабе и своей роли в нем, сослался на закон о президентских выборах, который "возлагает на госорганы и должностных лиц обязанность оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий". Именно этим, мол, он, Сосковец, и занимается. Не уяснив, руководит ли Сосковец штабом по переизбранию Ельцина, и если да, то как ухитряется совмещать это с вице-премьерством, думцы захотели услышать объяснения совместителя лично. Но вытащить на думский ковер Сосковца парламентариям оказалось не под силу. Объясняться по поводу штаба вместо него прибыл зампред ЦИК Александр Иванченко. Он категорически открестился от причастности своего ведомства к упомянутому штабу, сообщив, что и у ЦИК по этому поводу есть вопросы. ЦИК обращался с запросом в правительство, где сообщили, что "нормативных актов, связанных с деятельностью избирательного штаба, аппарат правительства не разрабатывал и ими не располагает". По мнению Иванченко, давать оценку этой инициативе преждевременно. Депутаты, однако, не согласились с зампредом, указав ему, что он "не там ищет инициаторов штаба". Надо, мол, обращаться в администрацию президента. Иванченко принял совет к сведению, обещав и туда отправить запрос, а также принять меры, если в деятельности штаба будут обнаружены нарушения закона.
Он также обещал разобраться с руководством МПС, где слишком рьяно взялись за сбор подписей в поддержку Ельцина, что вызвало многочисленные жалобы. Сбором подписей занимается шесть зарегистрированных групп. Иванченко заверил, что подписи не могут суммироваться. Всего же в ЦИК зарегистрировано 33 кандидата в президенты. Зампред ЦИК считает, что это не предел. Однако он уверен, что большинство кандидатов отсеется уже на этапе сбора подписей.
Так и не выяснив ничего по поводу штаба, депутаты приступили к утверждению списков думских комитетов. И тут не обошлось без скандалов. Некоторые не захотели забивать партийные квоты в неинтересных им лично комитетах, выразив желание работать по другому профилю. При этом думцы ссылались на закон о депутатском статусе, который якобы дает им свободу выбора. Но опытный законник Анатолий Лукьянов разъяснил, что они заблуждаются. В регламенте Думы сказано, что состав комитетов утверждается в соответствии со списком, предварительно согласованным во фракциях и депутатских группах, и никакой свободы, мол, тут быть не может. Согласованные списки в итоге были утверждены, а комитету по оргработе было поручено в месячный срок утрясти возможные замены и перемещения из комитета в комитет.
Любопытно, что работать в комитете по законодательству хотят лишь 15 думцев. До предусмотренной в регламенте минимальной квоты (12 депутатов) не дотягивают комитеты по охране здоровья, по делам женщин, семьи и молодежи, по природным ресурсам, по экологии, по местному самоуправлению, по делам национальностей, по вопросам геополитики и по проблемам Севера. Если квота не будет набрана, придется либо менять регламент, либо распускать непопулярные комитеты. Иначе обстоит дело с комитетом по бюджету, налогам, банкам и финансам. Туда устремилось сразу 48 депутатов — близость к деньгам и их распределению многим кажется заманчивой. Бюджетный комитет предпочел и экс-министр Андрей Козырев. Работать в комитете по международным делам, под началом своего бывшего подчиненного Владимира Лукина ему, видимо, не позволило самолюбие. Впрочем, комитет по международным делам, работа в котором связана с многочисленными зарубежными поездками, также привлекает депутатов. В международники, в частности, решил переквалифицироваться экс-спикер Думы Иван Рыбкин.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЮРЬЕВ