НП «Совет рынка» впервые лишает права работать на оптовом рынке электроэнергии две энергосбытовые компании, которые являются гарантирующими поставщиками в Ростовской области. Из-за долгов в размере 3,7 млрд руб. статус участника рынка потеряют «Донэнергосбыт» и «Энергосбыт “Ростовэнерго”». В будущем лишиться статуса могут до 17 компаний, задерживающих платежи более двух месяцев.
Правление НП «Совет рынка» впервые приняло решение о лишении статуса участника оптового рынка электроэнергии и мощности энергосбытовых компаний, которые накопили задолженность перед генераторами, рассказал вчера зампред правления регулятора Сергей Поповский. Статус потеряют три компании, работающие в Ростовской области,— «Донэнергосбыт», «Энергосбыт “Ростовэнерго”» и ЗАО НОРЭМ. Вслед за этим решением, принятым 15 октября, последовало обращение в региональную энергетическую комиссию (РЭК) области, которая с 1 января 2010 года должна лишить «Донэнергосбыт» и «Энергосбыт ”Ростовэнерго”» статуса гарантирующего поставщика, который обязан предоставлять электроэнергию всем обратившимся к нему потребителям. ЗАО НОРЭМ работает с промышленными потребителями и статуса гарантирующего поставщика не имеет.
Задолженность трех сбытов на оптовом рынке превышает 3,8 млрд руб., большая часть суммы приходится на «Энергосбыт ”Ростовэнерго”» (1,8 млрд руб.) и «Донэнергосбыт» (1,9 млрд руб.). По словам господина Поповского, у компаний видимых источников для погашения задолженности нет. Топ-менеджер отметил, что вопрос рассматривался на заседаниях дисциплинарной и конфликтной комиссий «Совета рынка», но урегулировать задолженность не удалось. В «Донэнергосбыте» и «Энергосбыте “Ростовэнерго”» ситуацию официально не комментируют. Но источник, знакомый с ситуацией на энергорынке региона, отметил “Ъ”, что задолженность складывалась длительное время и связана с неплатежами потребителей, в частности ЖКХ.
По словам Сергея Поповского, под угрозой лишения статуса участника оптового рынка находятся всего 17 компаний, чья задолженность составляет два и более платежных периода (более двух месяцев). Еще один должник — «Нижноватомэнергосбыт» был спасен Минэнерго, которое наложило вето на решение «Совета рынка» о лишении компании статуса участника оптового рынка. Долги этого сбыта в основном сформировались из-за неплатежей ФГУП «Волгоградский “Химпром”» (по последним данным, 756,9 млн руб.), после чего «Нижноватомэнергосбыт» подал иск о банкротстве предприятия. В Минэнерго сочли, что сбыт может остаться на оптовом рынке до окончания разбирательств.
Теперь в Ростовской области должна начаться процедура выбора нового гарантирующего поставщика. По словам господина Поповского, РЭК должна провести конкурс, а до подведения его итогов статус гарантирующего поставщика временно получит филиал «МРСК Юга» «Ростовэнерго». Учет потребления населения автоматически перейдет к временному гарантирующему поставщику, а у юридических лиц будет два месяца на то, чтобы перезаключить договоры с «Ростовэнерго».
Господин Поповский не назвал другие компании, которые рискуют потерять возможность работать на оптовом рынке, но «изначально плохими» регионами, по его словам, являются Северный Кавказ и Сибирь. Ранее о проблемах с неплатежами на оптовом рынке говорили в «Колэнергосбыте», по данным компании, в сентябре они составляли 2,8 млрд руб. (см. “Ъ” от 23 сентября). Но тогда с инициативой лишения сбыта статуса гарантирующего поставщика выходили власти региона, а не «Совет рынка». Елена Юшкова из «Ак Барс Финанс» отмечает, что проблема собираемости платежей за электроэнергию существует во многих регионах и вопрос может решиться только за счет введения более жестких правил на розничном рынке.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что это первое решение о лишении статуса субъекта оптового рынка гарантирующего поставщика. Эксперт говорит, что это может создать сложности на рынке, поскольку в этой ситуации нет необходимых нормативных документов, в частности, не разработано положение о внеочередных конкурсах на получение статуса гарантирующего поставщика.