Главный энергополитический проект России, газопровод Nord Stream ("Северный поток"), получил первое разрешение на строительство — от властей Дании. Осталось четыре — от России, Финляндии, Германии и Швеции. Без полного пакета разрешений не может начаться укладка трубы. Но перед Nord Stream могут возникнуть новые бюрократические препятствия. Та же Дания требует согласовать проект с владельцами кабельных сетей на Балтике и получить разрешение на транспортировку газа.
Вчера швейцарская Nord Stream AG (оператор проекта Nord Stream) сообщила, что получила "разрешение на строительство газопровода протяженностью 1223 км на датском участке маршрута — по территориальным водам (87,7 км) и исключительной экономической зоне (49,9 км)". Управляющий директор Nord Stream AG Матиас Варниг пояснил, что "получение датского разрешения — это результат обширных экологических исследований и планирования маршрута газопровода, а также активного сотрудничества с госорганами, многолетних консультаций с заинтересованными сторонами и экспертами".
Газопровод Nord Stream должен соединить Россию с Германией по дну Балтийского моря. Первая нитка мощностью 27,5 млрд кубометров газа в год должна быть построена в конце 2011 года, вторая аналогичной мощности — в 2012 году. Стоимость проекта — €7,4 млрд. Ресурсная база — Южно-Русское и Штокмановское месторождения. В Nord Stream AG 51% акций принадлежит "Газпрому", по 20% — немецким E.On и BASF, 9% — голландской Gasunie. В ближайшее время ожидается, что доля немецких партнеров будет снижена до 16% за счет включения в проект французской GdF SUEZ.
Дания первой разрешила строительство Nord Stream, уточнил "Ъ" представитель "Газпрома" Сергей Куприянов. Процесс получения разрешений длится уже четыре года. Против самого проекта, в частности, активно выступали военные ведомства балтийских стран. Польский министр обороны Радек Сикорски по силе негативного воздействия на Европу сравнил Nord Stream с пактом Молотова--Риббентропа 1939 года. Шведское минобороны высказывало опасения, что строительство компрессорной платформы в центре Балтики позволит России десантировать свои спецподразделения в ЕС. И даже немецкий бундесвер подозревал (см. "Ъ" от 10 июня), что Россия сможет дешифровать тайные телеграммы, предназначенные для сугубо внутренних целей ЕС.
"Газпром" учел претензии. Оператор проекта дважды поменял маршрут газопровода и отказался от первоначально предусмотренных проектом компрессорной станции и оптико-волоконного кабеля. Сейчас "на завершающей стадии" находятся согласования проекта с госорганами Финляндии, России, Швеции и Германии, пояснили "Ъ" в Nord Stream AG. Причем от финнов ждут разрешения уже в конце октября — начале ноября, затем в конце ноября — начале декабря от Росприроднадзора РФ и лишь к концу года — от госорганов Германии и Швеции. До конца октября шведское правительство должно завершить последний раунд согласований по Nord Stream, после чего будет приниматься решение. Без получения хотя бы одного из этих разрешений проект не может быть реализован, отмечают в Nord Stream AG.
Начальник управления по безопасности офшорного побережья Датского энергетического агентства Кирстен Лундт Эриксен пояснила "Ъ": "Мы не стремились быть первыми или последними в одобрении газопровода Nord Stream. Мы рассмотрели и одобрили строительство и закладку газопровода, так как проект отвечает требованиям Дании". Датская энергокомпания Dong рассчитывает получать по Nord Stream с конца 2011 года по 2 млрд кубометров газа в год. Но, по словам Кирстен Лундт, Nord Stream AG остается выполнить еще несколько условий — договориться с владельцами телекоммуникационных кабелей, которые пролегают там, где пройдет газопровод. Кроме того, Nord Stream AG нужно отдельно получить разрешение властей Дании на управление и использование газопровода.
В Nord Stream AG подтвердили, что должны "подать заявку на получение разрешения на эксплуатацию газопровода до начала транспортировки газа". В компании убеждены, что "это не потребует много дополнительной документации и усилий". Глава East European Gas Analisys Михаил Корчемкин уточняет, что Дания еще должна получить одноразовый платеж за использование ее территориальных вод в размере $175 млн и постоянные налоги с транзита. В Nord Stream AG подтвердили "Ъ", что "в разных странах транспортные отчисления облагаются разными налогами и что компания будет платить налог на прибыль с транзита в Германии, России и Дании". В компании также уточнили, что со всеми владельцами телекоммуникационных кабелей уже ведется процедура согласований.
Также, добавляют в Nord Stream AG, уже в конце октября — начале ноября компания планирует выбрать коммерческие банки, которые должны привлечь финансирование в размере €800 млн. Оставшиеся €2,3 млрд поступят через государственные агентства по страхованию Hermes (Германия) и SACE (Италия). Схема должна быть сверстана в ближайшее время, чтобы начать укладку труб в апреле 2010 года.
Виталий Громадин из "Арбат Капитала" отмечает, что в последнее время реализации проекта Nord Stream мешали новые правила регулирования газовой инфраструктуры в Германии, ограничивающие рентабельность газопроводов 5-9%, и обращение в суд финских бизнесменов, намеренных добывать полезные ископаемые на пути Nord Stream. По мнению господина Громадина, иск финских бизнесменов вряд ли будет удовлетворен. "Думаю, возникшие проблемы не настолько серьезны, чтобы задерживать строительство Nord Stream,— полагает аналитик.— Возможно, препятствовать ему попробуют страны Балтии, но их недовольство в разгар кризиса явно снизилось. Возможно, это результат сильной зависимости от западноевропейских кредитов".