Вчера в Санкт-Петербурге главный судебный пристав России Артур Парфенчиков объявил о двух новациях, которые будут апробированы местным управлением Федеральной службы судебных приставов (ФССП) для борьбы с должниками в Северной столице. С подробностями ДМИТРИЙ МАРАКУЛИН.
Петербург уже в течение нескольких лет является испытательной площадкой для пилотных проектов судебных приставов. Еще под руководством господина Парфенчикова, который в 2006-2007 годах возглавлял региональное управление ФССП, петербургские приставы стали активно сотрудничать с ГИБДД, разыскивая должников на трассах, и активно применять такую карательную для должников меру, как ограничение права на выезд за пределы России. Эти новации имели успех, и петербургский опыт был распространен на все страну.
Вчера директор ФССП, прибывший в Петербург с кратким визитом, объявил еще о двух начинаниях, которые могут помочь как судебным приставам, так и горожанам. Речь идет, во-первых, о соглашении ФССП со Сбербанком, в результате которого горожане начиная с конца октября смогут выяснить, имеется ли у них какая-то задолженность перед ФССП, и оперативно погасить ее через платежные терминалы Сбербанка (для этого нужно будет ввести в информационную систему свои личные данные). Подобный проект, но в усеченном виде, был запущен в Ростове. Там жители могли только погасить свои долги через банковские терминалы, — и все равно приставы констатировали увеличение поступлений. "Здесь еще присутствует, скажем так, антикоррупционная составляющая: чиновник уходит от денежных потоков. Надеюсь, что этот опыт будет успешным", — отметил господин Парфенчиков. Если новшество положительно зарекомендует себя, то с 2010 года его планируют внедрить по всей стране.
Еще одно нововведение, которое вскоре должно заработать в Петербурге, оказалось довольно скандальным. В Нижнем Новгороде судебные приставы стали размещать на электронных табло фотографии и личные данные должников, которые объявлены в розыск. За "пострадавших" вступились правозащитники, обвинившие приставов в разглашении личных данных, охраняемых законом. Вчера Артур Парфенчиков заявил журналистам, что эта ситуация была доведена до абсурда: "Почему же правозащитники не защищают детей, которым не платят алименты люди, объявленные нами в розыск?! Хочу заметить, что мы имеем право, данное нам законом, публиковать фотографии лиц, объявленных в розыск". Новация оказалась достаточно эффективной, чтобы ее распространили и на другие регионы. В управление ФССП Нижнего Новгорода пришли должники по алиментам, еще не объявленные в розыск, и погасили свои долги. Господин Парфенчиков подчеркивает, что любая мера, применяемая судебными приставами, должна иметь и профилактический эффект. Петербургские должники, объявленные в розыск, смогут увидеть свои фотографии на электронных табло уже с конца октября этого года.
Впрочем, усилия судебных приставов, направленные на оптимизацию работы, сводятся не только к поиску новых методов стимуляции должников. Так, по словам Артура Парфенчикова, в Госдуму был внесен законопроект, который вводит минимальный предел суммы, подлежащей взысканию через службу судебных приставов. Дело в том, что очень часто приставам приходится взыскивать мизерные суммы задолженности перед госорганами, тогда как расходы на одно исполнительное производство в зависимости от региона составляют 300-400 рублей. "Получается, что на взыскание таких незначительных сумм, от копеек до нескольких рублей, государство тратит серьезные средства. Если законопроект будет принят, то ежегодная экономия составит 5 миллиардов рублей", — пояснил глава ФССП.
Еще одна новинка, которая пока проходит апробацию и широко не применяется, — это наложение ареста на имущественное право должника, которое применяется как к юридическим, так и к физическим лицам. По словам господина Парфенчикова, это касается договоров аренды, договоров поставок и прочих, по которым должники получают "живые" деньги. "Процедура взыскания в этом случае более простая", — отметил главный судебный пристав России.
В заключение господин Парфенчиков отметил работу петербургского управления ФССП, которое за последние несколько лет по ряду позиций выбилось в лидеры. Вместе с тем у главы службы имеется ряд претензий: в частности, это касается работы дознавателей, которые затягивают сроки расследования дел и к тому же расследуют дела не слишком качественно. "Это направление работы взято мною под личный контроль. Надеюсь, что до конца года показатели улучшатся, в ином случае — будем наказывать виновных в дисциплинарном порядке", — заявил директор ФССП.