Несмотря на то что закон «О национальной платежной системе» не принят, в России появились первые карты под брендом «Национальная система платежных карт» (НСПК). Первые такие карты в рамках пилотного проекта выпустили платежные системы «Золотая корона» и «Юнион кард» совместно с региональным Фиабанком. Платежная система Сбербанка ОРПС, которая должна была стать фундаментом НСПК, в пилоте не участвует. Участники рынка полагают, что «Золотая корона» и «Юнион кард» решили воспользоваться брендом, который позиционируется правительством как конкурент международным системам Visa и MasterCard.
Согласно сообщению Фиабанка (Тольятти), в этом банке появился первый обладатель пенсионной карты платежной системы «Национальная система платежных карт». Именно такое название единой российской карточной системы указано в активно обсуждаемом сейчас законопроекте «О национальной платежной системе», разработанном совместно ЦБ и Минфином, но до сих пор не внесенном в правительство.
Как заявили в Фиабанке, банк является первым банком-участником формирования НСПК. «Банку как участнику систем «Золотая корона» и «Юнион кард» предоставлено право реализации пилотного проекта», — пояснила представитель банка Ольга Кабанова. Карты новой платежной системы будут приниматься банками-участниками обеих систем. «Золотая корона» и «Юнион кард» являются одними из крупнейших российских платежных систем, насчитывая совместно около 220 банков, совокупный объем эмиссии — порядка 10 млн карт. «Пилот был запущен с согласия ЦБ в конце июня 2009 года и продлится до конца декабря», — отмечает госпожа Кабанова.
Безуспешные попытки создать национальную платежную систему, в частности, на базе «Юнион кард», предпринимались в России с 1993 года. Национальная платежная система должна стать конкурентом международным платежным системам Visa и MasterCard в России, на долю которых сегодня приходится более 85% рынка. В 2005 году ЦБ заявил, что общенациональная платежная система будет создаваться на базе системы Сбербанка «Сберкарт» (см. „Ъ“ от 14 октября 2005 года). Для привлечения в систему новых банков в 2008 году Сбербанк переименовал «Сберкарт» в Объединенную российскую платежную систему (ОРПС).
Система, которая станет ядром национальной карточной системы, получит доступ к бюджетным средствам и возможность зарабатывать на плате за подключение к системе банков, отмечают участники рынка. Учитывая это, неудивительны неоднократные заявления крупнейшего российского банка — Сбербанка — о том, что именно его платежная система должна стать основой НСПК. 19 августа старший вице-президент Сбербанка Виктор Орловский сообщил, что банк ведет активные переговоры с ЦБ в области создания НСПК и видит «конструктивную поддержку». «Мы не исключаем, что на базе ОРПС будет создана национальная платежная система», — цитирует господина Орловского «Прайм-ТАСС».
Однако в пилоте «Национальная система платежных карт» ни Сбербанк, ни ОРПС участия не принимают. «Золотая корона» и «Юнион кард» обратились в Центральный банк и, не получив с его стороны возражений, в июне начали реализацию проекта. В ЦБ подтвердили, что были проинформированы о планах «Золотой короны» и «Юнион кард» по проведению данного пилота и возражений не имели. В Сбербанке в пятницу от комментариев отказались. В «Юнион кард» и «Золотой короне» признают, что до принятия закона «О национальной платежной системе» их новую карту правильней всего расценивать как совместный кобрендовый проект платежных систем. В четверг на заседании рабочей группы по вопросам НСПК в Российском союзе промышленников и предпринимателей было объявлено о подписании соглашения между платежными системами «Золотая корона», «Юнион кард» и ОРПС о взаимном приеме карт.
По мнению участников рынка, появление в процессе обсуждения создания НСПК одноименного пилота является попыткой заранее заполучить широко обсуждаемый бренд. «Это желание сыграть на имени, — считает зампред правления банка «Авангард» Валерий Торхов. — По сути, пока бренд не запатентован, системы могут его использовать, формально никаких запретов на это нет». «В данном случае очевидно, что системы, организовавшие этот пилот, пытаются бежать впереди паровоза и использовать бренд, упомянутый в активно обсуждаемом законопроекте, в своих целях», — соглашается зампред правления банка «Уралсиб» Илья Филатов.
Громкое имя «Национальная система платежных карт» вряд ли позволит платежным системам и банку, запустившим пилот, значительно изменить ситуацию на рынке в свою пользу, считает господин Торхов. «Печально известный Лефко-банк тоже выпускал карты под брендом «Национальная платежная система», однако это ему не помогло, он лишился лицензии», — напоминает он. «Чтобы вступить в какую-то систему, нужно однозначно понимать плюсы такого взаимодействия, — отмечает господин Филатов. — На сегодня с точки зрения эмиссии карт НСПК их не видно ни для банка, ни для конечного потребителя».