Ставки транспортного налога в Кировской области могут возрасти в среднем вдвое — до максимальных, предусмотренных федеральным законодательством. Соответствующий проект закона в первом чтении вчера утвердило законодательное собрание области. По расчетам областных властей, в 2011 году повышение позволит собрать в 1,6 раза больше транспортного налога, чем запланировано на 2009 год, — более 800 млн руб. и направить дополнительные средства на муниципальные дороги. На фоне акций протеста, организованных автовладельцами, инициативу чиновников депутаты восприняли неоднозначно. Эксперты предупреждают, что после готовящегося удвоения базовых ставок на федеральном уровне в регионах сборы этих платежей продолжат расти.
Проект изменений в областном законе о транспортном налоге вчера на заседании законодательного собрания представил губернатор Никита Белых. Свою презентацию он построил на основе вопросов, которые «адресовались правительству» в СМИ, на заседании общественной палаты региона, а также на различных сайтах, форумах и в «Живом журнале» самого губернатора. Первым же слайдом презентации «Что они там, совсем охренели?» господин Белых емко выразил позицию недовольных поправками и объяснил, что повышение ставок — «единственно возможный источник для сохранения дорожной сети региона хотя бы в сегодняшнем ее состоянии».
Губернатор сообщил, что правительство предлагает поднять действующие в регионе ставки транспортного налога в среднем вдвое — до максимально возможных по Налоговому кодексу. Наибольший рост ставки для легковых автомобилей — в 2,6 раза, с 9,5 до 25 руб. за лошадиную силу — предусмотрен для маломощных авто (до 100 л. с.). Доля таких машин в общем автопарке регионе, по словам губернатора, составляет 87% и до сих пор для них действовала минимальная ставка, тогда как владельцы более мощных автомобилей «уже давно платят по ставке, близкой к максимальной» — для них рост ставок предусмотрен в 1,25–1,6 раза (см. справку).
Как пояснили в правительстве, ожидаемый бюджетный эффект от повышения ставок в 2011 году составит 343 млн руб., то есть позволит собрать в 1,6 раза больше транспортного налога — порядка 860 млн руб. вместо 523 млн руб. запланированных на этот год. Сумма бюджетного эффекта, как объяснил губернатор, пойдет на финансирование дорожного хозяйства муниципалитетов, ущемленного «сложной экономической ситуацией»: проект бюджета региона на 2010 год предусматривает 1 млрд руб. расходов на дорожную отрасль, в то время как в этом году этот показатель должен составить 2,5 млрд руб.
Депутаты восприняли инициативу правительства неоднозначно: дискуссия по проекту закона продолжалась более полутора часов. В итоге предложения поддержали 35 народных избранников, 11 проголосовали против, четверо воздержались. «Поправки предусматривают пятикратное повышение налога для владельцев мотоциклов, вдвое ставки возрастут для собственников моторных лодок. А это в первую очередь касается жителей окраин и сел. Для этой категории граждан повышать налог нельзя, тем более что для решения дорожного вопроса 300 млн руб., которые собирается выручить бюджет, — это немного», — отметил по итогам заседания член фракции ЛДПР Андрей Бусыгин. «Повышение ставок коснется в большей степени обычных людей, которые просто будут отказываться от автомобилей. Социальное недовольство будет расти, тем более что сегодня реальные доходы населения и так упали на 8%», — добавляет депутат Валерий Туруло.
Обсуждению в законодательном собрании уже предшествовали акции протеста. В минувшую субботу члены кировского автоклуба SPL проехали по городу на 25 машинах с лозунгами «Подавитесь двойным транспортным налогом!», «Я против удвоения транспортного налога, „золотого“ бензина, нового техрегламента!», протестуя против повышения ставок транспортного налога как на местном, так и на федеральном уровне.
Лидер Федерации автовладельцев России Сергей Канаев говорит, что подобные протестные выступления продолжатся по всей стране: «Госдума уже одобрила в первом чтении законопроект, предусматривающий удвоение базовых ставок транспортного налога. Это значит, что в регионах ставки будут только расти».