Апелляционная инстанция оставила в силе решение Ставропольского арбитража, удовлетворившего иск арбитражного управляющего ОАО «Ставропольский ЛВЗ „Стрижамент“» Дмитрия Переходы о взыскании с ГУП «Ставропольагроуниверсал» порядка 14 млн рублей. Если должник не заплатит по счетам, в его отношении может быть начата процедура банкротства. Министерство имущественных отношений края, в ведении которого находится «Ставропольагроуниверсал», намерено обжаловать решение в Северо-Кавказском Арбитраже. Поддержка ГУПа со стороны правительства не имеет смысла, так как он демонстрируют крайне низкую эффективность, считают эксперты.
Как рассказал „Ъ“ Сергей Феронов, главный юрисконсульт юридического агентства «СРВ», сопровождающего иски «Стрижамента», решение о взыскании задолженности с ГУП «Ставропольагроуниверсал» было принято Ставропольским Арбитражным судом еще 12 августа. Вчера апелляционная инстанция подтвердила его законность. «Согласно этому решению «Ставропольагроуниверсал» должен заплатить 10,8 млн рублей неосновательного обогащения и проценты от этой суммы за пользование чужими деньгами. Это еще порядка 3,2 млн рублей. Решение о взыскании вступает в законную силу немедленно, и теперь, если ГУП откажется платить по счетам, по отношению к нему может быть начата процедура банкротства», — подчеркнул господин Феронов.
По его словам, эта задолженность появилась при исполнении заключенного в декабре 2003 года договора между ОАО «Ставропольский ЛВЗ „Стрижамент“» и ГУП ПСК «Ставропольагроуниверсал», согласно которому ГУП должен был прокредитовать ЛВЗ на 50 млн рублей. Тогда ГУП являлся управляющей компанией «Стрижамента». «Судом было установлено, что фактически сумма займа ГУПа „Стрижаменту“ составила 23 млн рублей. Однако тогдашнее руководство ЛВЗ по указанию управляющей компании вернуло ГУПу в общей сложности 23, 4 млн рублей, а также векселей на 3,4 млн рублей. Кроме того, в виде отступных ему было передано оборудование завода, оцененное в 6,3 млн рублей, и практически весь автопарк ликеро-водочного завода. Таким образом, Ставропольагроуниверсал переводил активы „Стрижамента“ на свой баланс и одновременно подводил ЛВЗ к банкротству», — пояснил Сергей Феронов (более подробо банкростве «Стрижамента» см. „Ъ“ от 16.10.09).
В ГУП ПСК «Ставропольагроуниверсал» „Ъ“ сказали, что прокомментировать ситуацию может только директор, однако вчера телефон в его приемной работал только в режиме факса. В правительстве края с решением апелляционного суда не согласны. «Мы обязательно будем подавать кассацию в Северо-Кавказский Арбитражный суд в Краснодаре», — заявил „Ъ“ первый заместитель министра имущественных отношений края Геннадий Скороход.
Позиция Минимущества во многом обусловлена тем, что краевое правительство предполагает включить ГУП ПСК «Ставропольагроуниверсал» в перечень особо важных для края предприятий. Как пояснил господин Скороход, ГУП ПСК «Ставропольагроуниверсал» был создан в 1997 году для оказания посреднических услуг сельхозпроизводителям и предприятиям переработки сельхозпродукции за счет выделения беспроцентных кредитов от правительства Ставропольского края. Денежные средства из бюджета края выделялись ГУПу, который и предоставлял займы производителям и переработчикам сельхозпродукции. С 2003 года на ГУП была также возложена обязанность по созданию, содержанию и использованию регионального резервного фонда сельхозпродукции, с помощью которого планировалось в частности регулировать цены на зерно в крае.
Эксперты отмечают, что жизнеспособность ГУПов, как правило, зависит от степени их поддержки со стороны властей. «Учитывая тот факт, что такого рода предприятия дотируются из госбюджета их живучесть может быть просто феноменальной», — говорит руководитель информационно-клиентской службы Международного Объединения «СОЛЕВ» Марат Лещинский. Но, по его мнению, как правило, ГУПы показывают сейчас крайне низкую эффективность, о которой можно судить по «шквалу» запросов с их стороны в инвестиционные компании на оборотное финансирование. «Куда более эффективной мерой могло бы стать перенаправление средств, выделявшихся данному ГУПу, в адрес банков, финансирующих сельхозтоваропроизводителей», — говорит эксперт.
Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин считает, что в условиях сокращения региональных бюджетов содержать ГУПы становится сложно, и в этой ситуации их проще ликвидировать.
«Конечно, логично было бы закрыть этот ГУП, как неэффективный, но с 2003 по 2007 год, он потратил более 217 млн рублей на выдачу беспроцентных кредитов сельхозпроизводителям, которые до сих пор не возвращены. Его ликвидация приведет к потере этих бюджетных денег. Кроме того, в случае банкротства, в конкурсную массу попадет и зерновой фонд края, который будет распродан по дешевке, поскольку сейчас нет хороших цен на зерно», — сказал „Ъ“ руководитель думского комитета по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Борис Оболенец.