В Ульяновске арестован бывший министр здравоохранения региона Федор Прокин, обвиняемый в хищении в составе организованной группы 33 млн рублей бюджетных средств при проведении конкурса по закупке для областной больницы ангиографического комплекса компании Siemens. Летом по тому же уголовному делу был арестован главврач облбольницы, депутат заксобрания региона Александр Баландин. Еще ранее — два калужских предпринимателя, представлявшие интересы продавца. Никто из четверых фигурантов дела своей вины не признал. В прокуратуре и следственных органах отмечают, что «список еще не закрыт», и обвиняемых чиновников может оказаться больше.
Бывший министр здравоохранения Ульяновской области Федор Прокин арестован по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере, совершенном с использованием служебного положения в составе организованной группы (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Об этом вчера сообщил „Ъ“ старший помощник руководителя СУ СКП РФ по Ульяновской области Александр Сорокин. По его словам, экс-министр был задержан 7 ноября во время допроса, на который был приглашен в качестве свидетеля, ему было предъявлено обвинение, а в воскресенье на основании решения Железнодорожного суда, удовлетворившего ходатайство СУ СКП, господин Прокин был арестован и направлен в СИЗО.
Уголовное дело по факту закупки областным департаментом медицинского оборудования (ангиографического комплекса) было возбуждено 14 ноября 2008 года на основании итогов проверки, проведенной прокуратурой после жалоб «некоторых физических лиц», имена которых не называются. Расследование данного уголовного дела находится на особом контроле руководства облпрокуратуры.
Следствие установило, что оборудование закупалось по конкурсу и, согласно протоколу конкурсной комиссии, 25 декабря 2007 года победителем было признано ООО НПО «Лучевая Диагностика», зарегистрированное в Москве. При объявленной начальной цене контракта в 96,3 млн рублей компания предложила ангиографический комплекс фирмы Siemens за 94,8 млн рублей. ООО «Универсал» (г. Самара), предложившее ангиографический комплекс компании Philips по цене в цене 61 млн рублей, не было допущена к конкурсу в связи с «несоответствием характеристик предлагаемого товара требованиям конкурсной документации согласно экспертному заключению».
Как пояснил „Ъ“ старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима, следствие считает, что «министр знал реальную стоимость ангиографа, которая чуть больше 50 млн рублей», «однако дал указание завысить покупную цену, а затем вместе с главврачом облбольницы Александром Баландиным организовал изготовление нужного экспертного заключения, потому что им был необходим именно этот ангиограф». «Документы министр передал в департамент здравоохранения с указанием, что нужна покупка именно ангиографа Siemens у НПО «Лучевая диагностика», — сказал Василий Зима. — Следствие считает, что «в результате данной махинации члены преступной группы присвоили около 33 млн рублей».
В марте в рамках этого дела были арестованы двое калужских предпринимателей (один из которых — руководитель «Лучевой диагностики»). А ночью 7 июля главврач облбольницы Александр Баландин прямо из больничной палаты отделения офтальмологии, где он находился на лечении, был взят под стражу и препровожден в СИЗО. Вскоре после этого Федор Прокин, привлеченный по уголовному делу в качестве свидетеля, слег в больницу с диагнозом (по неофициальной информации) «инфаркт» и «микроинсульт», а затем написал заявление об отставке по состоянию здоровья.
Ни господин Баландин, ни господин Прокин своей вины не признают, на допросах заявляют, что «все делали в соответствии с законом и ни рубля бюджетных средств не присвоили».
Между тем общественность Ульяновска обратилась с просьбой в прокуратуру и следственные органы провести независимую медицинскую экспертизу состояния здоровья Александра Баландина и сменить ему меру пресечения на подписку о невыезде «в связи с тяжелейшей болезнью, угрожающей полной слепотой и более тяжелыми последствиями». По словам одного из организаторов обращения — зампредседателя духовного управления мусульман Ульяновской области Ильгиса Насыбуллова, под обращением подписалось уже более 5000 человек, среди них политики, ученые, журналисты, медработники, чиновники облправительства и даже два бывших мэра Ульяновска — Виталий Марусин и Павел Романенко. В прокуратуре обращение называют давлением на следствие. По словам Василия Зимы, «список участников группы еще не закрыт, и в нем могут оказаться новые фамилии». В следственном управлении пока не могут сказать, сколько еще может продлиться расследование. «Следствие будет продолжаться, пока не будут установлены все обстоятельства этого дела и все участники сговора», — отметил господин Сорокин. Адвокаты обвиняемых от комментариев отказались. Если вина главврача и экс-министра будет доказана, им грозит наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет.