Стремительный прорыв Александра Лебедя к вершинам власти на гребне народной любви — феномен в новейшей российской истории не новый. Впервые допущенный к свободному волеизъявлению российский электорат четко продемонстрировал свое видение идеальной власти: герой-спаситель, переживший опалу властей, имеющий простые и ясные ответы на самые сложные вопросы, обещающий быстро решить все больные проблемы и говорящий на ему (народу) понятном и близком языке.
В этом смысле генерал Лебедь — продолжатель популистской волны в современной российской политике, родоначальником которой стал Борис Ельцин образца 1989-1991 годов. Ельцинский популизм своего пика достиг на президентских выборах 12 июня 1991 года. Вторым изданием российского популизма стал Владимир Жириновский — на парламентских выборах 1993 года. Появление таких фигур — свидетельство глубокого политического инфантилизма избирателей, что после более чем 70-летнего отсутствия в стране публичной политики и почти полной маргинализации населения вполне естественно.
Но следует отметить, что российский электорат медленно, но взрослеет: если Борис Ельцин в 1991 году победил безоговорочно, то Владимир Жириновский на парламентских выборах 1993 года стал просто первым, но не абсолютным лидером. Лебедь же 16 июня 1996 года занял всего лишь третье место.
Иными словами, в российском обществе появились и окрепли социальные группы с ясно осознаваемыми интересами, которые нуждаются уже не в отцах-спасителях, а в выразителях этих самых интересов.
Однако жизнеспособность подобных политиков популистского толка зависит от того, сколь быстро и адекватно они воспримут правила большой политики. Многие из постсоветских популистских лидеров — Звиад Гамсахурдиа в Грузии, Абульфаз Эльчибей в Азербайджане, Витаутас Ландсбергис в Литве, — не сумевшие или не захотевшие адаптироваться к новым условиям и воспринять эти правила, достаточно быстро сошли со сцены. Воспринявшие же политические правила президент Армении Левон Тер-Петросян и президент России Борис Ельцин стали не просто лидерами своих стран, но почти национальными символами. Вопрос в том, по какому пути пойдет популист Лебедь.
--------------------------------------------------------
А. И. Лебедь:
— Главное, чтобы в основе системы лежал здравый смысл и эволюция. Не спеши, а то успеешь. Тише едешь — шире морда.
— Я нигде даже не могу найти внятного определения, что такое коррупция. Госдума должна отложить все дела и заняться покрытием этого правового поля.
— Не прокурора должно видеть внутренним взором, принимая решение, а победу.
— Я не пожарная команда, чтобы реагировать. Я намерен построить систему, которая исключила бы терроризм.
— Это были обещания кандидата в президенты, который президентом не стал. Я стал чиновником на госслужбе. Чем и занимаюсь.
— Весь мой служебный опыт говорит о том, что чем большая передо мной стоит свинья, то тем более ровным, выдержанным, вежливым я должен быть.
— Ошибки есть, я в них разобрался, сделал выводы. Будет меньше.
— Да, будет очень тяжело. Но мы выберемся. Я совершенно точно знаю, что у наших границ стоят толпы инвесторов. Они готовы хлынуть, причем на самых человеческих условиях.
— Самая надежная стратегия состоит в том, что берешь планируешь и молчишь об этом, а потом уже вызываешь толкователей Корана, командуешь им "Р-р-равняйсь!" и просишь обосновать все, что нужно!
— Необходимо ввести механизм квалификации государств на предмет их дружественности по отношению к России.
— У нас много контролеров и кураторов, поэтому такое и творится в России. Все будут отвечать должностью, званием, креслом, а кураторствовать хватит.
— Мне никому не надо доказывать, что я русский. Это большая экономия сил.
— Надоело, знаете ли, бороться всю жизнь. Надо когда-то жить.
— Если во главе львов стоит лев — победа гарантирована, если лев стоит во главе ослов — 50х50, но если во главе львов — осел — это финиш!
— Глупость — это не отсутствие ума, это — такой ум.
------------------------------------------------------
30 дней секретарства Александра Лебедя
18 июня 1996 года. Указом президента Александр Лебедь назначен секретарем Совета безопасности и помощником президента по национальной безопасности. В тот же день министр обороны Павел Грачев подал в отставку.
19 июня. Заявляет, что в ночь с 18 на 19 июня он предотвратил попытку "ГКЧП-3", предпринятую группой генералов, убеждавших Павла Грачева оказать "силовое воздействие на президента".
20 июня. Принимает энергичное участие в событиях вокруг задержания в Белом доме активистов избирательного штаба Ельцина и, таким образом, в отставке руководителей СБП, ФСБ и первого вице-премьера. Анатолий Чубайс оценил вмешательство Лебедя как решающее.
25 июня. Освобождены от должности семь генералов из ближайшего окружения Грачева, занимавшие высшие посты в Министерстве обороны (четверо из них были упомянуты Лебедем в связи с "ГКЧП-3"). Отставки произошли сразу же после встречи президента с Александром Лебедем.
2 июля. Изложил свою концепцию национальной безопасности на пресс-конференции в пресс-центре Администрации президента.
8 июля. Возобновлены широкомасштабные боевые действия в Чечне. Накануне на заседании Совета безопасности был заслушан командующий федеральными силами в Чечне генерал Тихомиров. Перед этим Александр Лебедь провел серию встреч с военными и политиками.
10 июля. Указ "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области", подготовленный Александром Лебедем совместно с мэром Москвы Юрием Лужковым, подписан президентом. В тот же день был подписан и подготовленный Лебедем указ о Совете безопасности.
Из указа "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области"
Разрешить ... при обнаружении бесхозяйного имущества, в том числе денежных средств в рублях и иностранной валюте, не учтенного в бухгалтерских документах юридических лиц, производить изъятие ... в собственность государства.
Правительству Российской Федерации, правительству Москвы и правительству Московской области:
представить... предложения об увеличении в 1997 году численности внутренних войск МВД на 10 000 для создания в г. Москве специальных моторизованных частей милиции...
предусмотреть увеличение в 1997 году штатной численности органов и подразделений ГУВД г. Москвы и Московской области, Московского УВД на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также региональных управлений по организованной преступности на 18 671 единицу;
увеличить... штатную численность прокуратур г. Москвы и Московской области до 200 единиц;
обеспечить... финансирование строительства и реконструкции следственных изоляторов Главных управлений внутренних дел г. Москвы и Московской области;
увеличить в 1997 году штатную численность Московского городского суда, Мособлсуда и районных судов г. Москвы и Московской области на 650 единиц...
разработать и принять... нормативные правовые акты, устанавливающие порядок направления средств, получаемых от реализации имущества, изымаемого у преступников, на укрепление материально-технической базы правоохранительных органов и судов г. Москвы и Московской области;
...разработать систему мер по временному отстранению от должности государственных и муниципальных служащих, причастных к деятельности организованных преступных групп.
Министерству внутренних дел Российской Федерации:
сформировать... специальные подразделения по охране судей, свидетелей, потерпевших, экспертов и других участников уголовного судопроизводства...
Федеральной службе налоговой полиции:
для борьбы с оргпреступностью... создать специальные подразделения в управлениях по г. Москве и Московской области;
предусмотреть... увеличение штатной численности Управлений Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по г. Москве и Московской области на 1000 единиц.
Правительствам Москвы и Московской области:
разработать... систему мер социальной защиты и материального стимулирования граждан, способствовавших раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами, и сформировать специальные обменные жилищные фонды для обеспечения этим гражданам смены места жительства и работы...
Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации по национальной безопасности Лебедя А. И.
Из предложений Александра Лебедя по структуре и функциям Совета безопасности
Деятельность СБ РФ будет вестись по вопросам общественной, информационной, экономической и оборонной безопасности. В компетенцию СБ РФ будет входить подготовка стратегии в области внешней, внутренней, а также военной политики. Прерогативой СБ РФ будет разработка предложений по реформированию существующих или созданию новых структур, гарантирующих национальную безопасность.
Секретарь СБ РФ будет предоставлять президенту информацию о кандидатурах, рекомендуемых к назначению на высшие государственные должности.
СБ будет готовить проекты указов президента РФ по вопросам национальной безопасности. Секретарю СБ РФ дано право вносить президенту и в СБ предложения о привлечении к ответственности руководителей органов исполнительной власти, на которых возложены функции по обеспечению безопасности страны.