Краевым властям с третьей попытки удалось убедить депутатов заксобрания включить в уставный капитал ОАО «Пермагростройзаказчик» (100% в краевой собственности) земельный участок по адресу: улица Революции, 56, где сейчас расположена краевая психиатрическая больница. Чиновники поясняют, что, получив права на землю, АО сможет стать заказчиком застройки квартала, а власти через это будут контролировать стройку. При этом большинство членов комитета не верят, что им удастся сохранить контроль над этой землей, несмотря на то что им обещано пять из девяти мест в совете директоров «Пермагростройзаказчика».
Чиновникам удалось преодолеть сопротивление депутатов с третьей попытки. Несмотря на то что 9 га земли в центре Перми, где располагается краевая психиатрическая больница, уже были включены в уставный капитал АО в первом чтении на октябрьском заседании заксобрания, на внеочередном заседании 3 ноября депутаты категорически отказались принимать решение по этому вопросу. Депутаты заявили, что видят риски передачи участка в частную собственность путем преднамеренного банкротства или же путем увеличения уставного капитала «Пермагростройзаказчика». 5 ноября вопрос был вынесен на рабочую группу, члены которой исключили этот участок из плана приватизации.
На этот раз губернатор предложил народным избранникам «контрольный пакет» в совете директоров ОАО «Пермагростройзаказчик» — пять из девяти мест. Таким образом, депутаты смогут контролировать деятельность общества, заявила членам комитета краевой вице-премьер Елена Зырянова. Как пояснила „Ъ“ госпожа Зырянова, права на землю и имущественный комплекс больницы нужны «Пермагростройзаказчику», чтобы власти смогли контролировать процесс застройки квартала: «Мы хотели бы реализовать пилотный проект — построить целый квартал в соответствии с мастер-планом. Для этого «Пермагростройзаказчик» должен быть застройщиком, по действующему законодательству это юрлицо, которое владеет правами на земельный участок». Несмотря на жаркие дебаты, большинство членов комитета согласились с этой конструкцией.
ОАО «Пермагростройзаказчик» создано в 2003 году. 100% акций в собственности агентства по управлению имуществом Пермского края. Уставный капитал — 1,959 млн руб. Основной вид деятельности — консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. ОАО, согласно «СПАРК», владеет 34% долей в ООО «Ист Ва», оператора в проекте по разработке Муллинского месторождения воды. Выручка в 2008 году — 32,9 млн руб., чистая прибыль – 94,6 млн руб.
Сейчас так называемый квартал №179 отдельно проектирует голландская компания KCAP Architects & Planners, которая разрабатывает мастер-план Перми. Исполнительный директор «Пермагростройзаказчика» Андрей Стариков сразу после своего назначения назвал реконструкцию территории краевой психиатрической больницы одной из основных своих задач. В октябре пункт о передаче 9 из 14 га участка на улице Революции, 56 в уставный капитал ОАО «Пермагростройзаказчик» был включен в прогнозный план приватизации краевого имущества на 2010 год. На внеочередном заседании комитета 3 ноября директор «Пермагростройзаказчика» Андрей Стариков рассказал краевым законодателям, что до 1 июля 2010 года лечебное учреждение покинет комплекс: к этому же сроку будет проведено межевание участка.
Предложение Олега Чиркунова поддержали большинство членов комитета, воздержался лишь Виктор Суетин из ЛДПР. Лидер единороссов Геннадий Тушнолобов особо обратил внимание „Ъ“ на то, что решение вступит в силу только после того, как гордума Перми утвердит новый генплан, а также будут внесены изменения в устав «Пермагростройзаказчика», согласно которым вопросы об отчуждении земельного участка и проведении допэмиссии будут отнесены к компетенции совета директоров, в котором у депутатов будет большинство.
Тем не менее, его коллеги отмечают, что конструкция, предложенная губернатором, не позволит депутатам влиять на процесс принятия решений. «Контрольный пакет» в совете директоров АО ничего не даст, уверен гендиректор ОАО «Стройпанелькомплект» Виктор Суетин: «Если земля ушла в АО, значит, она ушла из-под контроля. С ней можно творить все что угодно, она минует все законы об аукционах. Влияние на решения через совет директоров мне представляется сомнительным».
«Ну, будет пять депутатов, по одному от каждого комитета. Есть же депутаты, которые лояльны Чиркунову, остальных будут уговаривать, убеждать. Все будет так, как всегда», — заявил „Ъ“ депутат Вадим Чебыкин. «Депутаты думают, что набросили на власть намордник: ничего подобного. Наши полномочия продлятся еще два года, а новый состав об этой норме и не вспомнит. Я считаю, сначала нужно утвердить генплан, а затем расторговывать участок», — считает депутат.