Ростовское управление Федеральной антимонопольной службы оштрафовало ОАО «ПО Водоканал» на 8,5 млн рублей за то, что организация прекратила водоснабжение ростовского кафе «Бригантина», нарушив при этом положение о защите конкуренции. Руководство Водоканала с постановлением ведомства не согласилось и подало в Арбитражный суд Ростовской области заявление о признании недействительным решения антимонопольного ведомства. Эксперты считают, что с учетом убыточности Водоканала уплата штрафа окажет негативное влияние на финансовое состояние компании.
Как сообщили „Ъ“ в Управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ростовской области, весной 2009 года ОАО «ПО Водоканал» прекратило водоснабжение ростовского кафе «Бригантина» (принадлежит ЗАО «Донпромпродснаб»), нарушив при этом «порядок прекращения водоснабжения и извещения соответствующих органов» и правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации. Как пояснила „Ъ“ пресс-секретарь антимонопольной службы Екатерина Соколова, ростовское УФАС признало такие действия ОАО «ПО Водоканал» противоречащими положениям ФЗ «О защите конкуренции» и привлекло общество к административной ответственности.
«За злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке предусмотрен оборотный штраф минимум в размере трех тысячных от суммы выручки правонарушителя. Максимальная сумма может составить по закону до трех сотых от выручки. Поскольку ОАО «„ПО Водоканал“ уже привлекалось к ответственности за подобное действие, повторное нарушение стало отягощающим административную ответственность, поэтому минимальная санкция увеличена до четырех тысячных от суммы выручки правонарушителя при реализации питьевой воды и приема сточных вод за 2008 год. Таким образом, наложенный штраф на ОАО „ПО Водоканал“ составил 8,4 млн рублей», — уточнила госпожа Соколова.
ОАО «ПО Водоканал» снабжает водой Ростов и его города спутники Батайск и Аксай. Протяженность водовода в Ростове и Батайске — 2634 км, канализации — 1264,4 км. Выручка в 2008 году составила 2,26 млрд рублей. Чистый убыток — 167 млн рублей (данные компании). 74,85% принадлежат ОАО «Евразийский» (Москва), 25,15% — администрации Ростова.
В ОАО «ПО Водоканал» „Ъ“ заявили, что не согласны с решением УФАС. «Вчера в Арбитражный суд Ростовской области было подано заявление о его признании недействительным», — сказал пресс-секретарь компании Андрей Крюков.
«Несмотря на то, что сумма штрафа 8,4 млн рублей составляет сравнительно небольшой процент от выручки компании с учетом того, что фирма является убыточной, подобные санкции антимонопольного ведомства могут оказать заметное негативное влияние на ОАО „ПО Водоканал“, — считает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. Однако он отметил, что большинство таких решений успешно оспаривались в суде «наказанными» компаниями.
Эксперт напомнил, что в регионе это не первый случай столь значительного штрафа, наложенного антимонопольным ведомством. По его данным , в октябре 2008 года УФАС оштрафовала «ТЗК-Авиа» на 2,7 млн руб за злоупотребление доминирующим положением на рынке авиатоплива. В августе 2009 ведомство вынесло постановление о наложении штрафа на ЗАО «ТНК Юг менеджмент» в сумме 20,2 млн рублей и на ЗАО «РН-Ростовнефтепродукт» в сумме 10,7 млн рублей. В сентябре того же года оно признало «Энергосбыт Ростовэнерго» злоупотребившим доминирующим положением и наложило на компанию административный штраф в размере 2,5 млн руб.