Татарстан планирует запросить у федерального центра удвоения субсидий на борьбу с безработицей в регионе. В Минтруде республики полагают, что 6,3 млрд руб. федеральных средств и 300 млн руб. из республиканского бюджета позволят в следующем году сдержать количество безработных на текущем уровне. При этом в нынешнем году Татарстан не смог потратить всю сумму выделенных ему на эти цели 2,9 млрд руб. Однако эксперты полагают, что республика может рассчитывать на увеличение финансирования в связи с возникшими у федеральных властей опасениями усиления напряженности на рынке труда весной 2010 года.
Вчера заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Татарстана Клара Тазетдинова презентовала в Кабинете министров республики рабочий проект Программы по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Татарстана на 2010 год. Их стоимость министерство оценило в 6,6 млрд руб., из которых 6,3 млрд руб. оно ожидает получить из федерального бюджета, остальное составят средства республики. По словам госпожи Тазетдиновой, за счет этой программы республика рассчитывает сдержать официальную безработицу в течение 2010 года на сегодняшнем уровне — 60 тыс. человек, или 3% от экономически активного населения. В частности, предполагается занять на общественных работах 165 тыс. человек, затратив на это 5,4 млрд руб., оказать помощь в открытии собственного дела 15 тыс. безработным на сумму 882 млн руб., обучить 7,4 тыс. граждан, находящихся под угрозой увольнения (171 млн руб.), направить на стажировку 2,8 тыс. выпускников вузов (109 млн руб.).
Таким образом, республика ожидает удвоения федеральной финансовой поддержки борьбы с безработицей по сравнению с текущим годом. По соглашению с Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) Татарстану в 2009 году было выделено на реализацию программы 2,92 млрд руб. Между тем, по данным госпожи Тазетдиновой, на сегодня республика потратила только 1,8 млрд руб. из этих средств — 1,26 млрд руб. на организацию общественных работ для 222 тыс. человек и 475 млн руб.— на содействие 8,6 тыс. безработным в организации собственного дела. Заместитель министра выразила надежду, что до конца года ведомство «успеет потратить» 700 млн руб., а оставшиеся 400 млн руб. получит в следующем году.
Между тем, как писал „Ъ“ 17 ноября, Минфин РФ подготовил поправки к бюджету 2009 года, отменяющие дополнительные субвенции регионам в общем объеме 34 млрд руб. на пособия по безработице. Инициатива министерства вызвана фактической остановкой роста числа безработных в РФ осенью 2009 года — по данным Минздрава РФ, официальная безработица за неделю с 4 по 11 ноября выросла лишь на 0,2% — до 2,01 млн человек. Из 772,2 тыс. человек, уволенных с начала октября 2008 года, вновь трудоустроены 214,2 тыс. человек, более половины из которых — в прежних организациях. Поправки же Минфина к бюджету 2009 года не позволят регионам переносить неизрасходованные средства на следующий год: хотя по существующим правилам делать это можно, но после одобрения инициативы ведомства Госдумой переносить станет нечего. В то же время госпожа Тазетдинова вчера заявила „Ъ“, что «о сокращении субвенций на выплату пособий в Татарстане речи не идет», и выразила уверенность, что регион «израсходует оставшиеся средства до конца года».
Вчера в Минфине России отказались пояснить „Ъ“, стоит ли республике рассчитывать на удвоенные субсидии на борьбу с безработицей, переадресовав вопрос в Минздрав РФ. Там, в свою очередь, пообещали ответить на письменный запрос в течение недели. Между тем глава Минздрава России Татьяна Голикова в октябре заявила, что «региональным властям не стоит радужно воспринимать сложившуюся ситуацию, характеризующуюся трендом снижения уровня регистрируемой безработицы», полагая, что «затишье» на рынке труда может закончиться весной. Она объявила о разработке ведомством дополнительного пакета мер борьбы с безработицей, ориентированных на будущий год.
В связи с этим эксперты полагают, что Татарстан может надеяться на серьезную поддержку в борьбе с безработицей от федерального центра. Президент института национальной стратегии Станислав Белковский сказал „Ъ“, что, «хотя Татарстан и попросил денег „с запасом“, в Москве понимают, что социальное спокойствие в субъектах обойдется федеральному бюджету недешево, и готовы выделить средства, пусть и с небольшой скидкой». Между тем эффективность самой программы эксперт подверг сомнению. «Конечно, в период кризиса столь серьезные средства помогут сдержать безработицу, но целесообразнее было бы направить их на развитие инфраструктуры бизнеса и промышленности, а не проедать, как это произойдет во всей России».
Представленный проект программы по борьбе с безработицей в ближайшее время должен быть одобрен президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. Уже в декабре региональным властям предстоит защищать его в Москве на межведомственной комиссии Минздравсоцразвития России, где и будет принято решение по объему финансирования программы.