У пермских перевозчиков появилась компания-оператор. Частная структура, которую возглавляет бывший замначальника МУ «Горпассажиртранс» Михаил Москотин, начала заключать договоры между владельцами маршрутов и владельцами автобусов. Задача оператора — помочь владельцам маршрутов найти автобусы, а также оказание предрейсовых услуг транспортникам. Перевозчики, оставшиеся без работы после сентябрьского распределения маршрутов, вынуждены идти на сотрудничество с посредником.
Как стало известно „Ъ“, ряд пермских предпринимателей, работающих в сфере автобусных пассажирских перевозок, обратились с письмом к сити-менеджеру Аркадию Кацу с просьбой рассмотреть вопрос о правомерности работы на рынке управляющей компании (УК). Информация об этом вчера была обнародована на заседании временной комиссии гордумы. По данным перевозчиков, эта УК является посредником между владельцами автобусов и владельцами маршрутов. По данным „Ъ“, речь идет об ООО «Городская транспортная компания „Лига“». Какие-либо сведения в ЕГРЮЛ и «СПАРК» об этом юрлице отсутствуют. Управляющая компания на днях стала предлагать владельцам автобусов и маршрутов заключить трехсторонний договор, в котором сама значится как «оператор». Согласно тексту договора (есть в распоряжении „Ъ“), оператор «принимает на себя обязательства оказывать услуги по содействию в исполнении обязательств и реализации прав перевозчика (владельца маршрута, у которого заключен договор с департаментом дорог и транспорта. — „Ъ“) и исполнителем (владельцем автобусов, которые непосредственно выполняют работу по перевозке пассажиров. — „Ъ“).
Переговорный процесс в качестве директора УК возглавляет Михаил Москотин, ранее — замначальника МУ «Горпассажиртранс», подразделения администрации Перми. В департаменте дорог и транспорта (ДДТ) говорят, что он не работает с октября.
Михаил Москотин подтвердил „Ъ“, что организовал деятельность УК «Лига», которая сейчас переименована в ООО «Альянс технологий». «Я подыскиваю перевозчикам, у которых не хватает собственной техники, владельцев автобусов и подписываю с ними трехсторонний договор», — рассказал экс-чиновник. По его словам, компания также занимается подбором и обучением персонала, контролирует работу на маршрутах, следит за чистотой автобусов. «На самом деле цели работы УК благие — сделать услуги по перевозке пассажиров более качественными. Многие перевозчики довольны появлением такой структуры», — говорит господин Москотин. Пока договоры по новой схеме заключены с участниками маршрутов №4 и №74. И еще с несколькими перевозчиками идут переговоры о сотрудничестве. Он также отметил, что в дальнейшем под эгидой УК перевозчикам будет легче участвовать в конкурсе на распределение автобусных маршрутов, так как по одиночке предпринимателям осилить такой объем работ гораздо сложнее.
В ДДТ положительно относятся к появлению УК. «Очевидно, что услуга по проведению предрейсовых техосмотров и медосмотров, по обучению персонала пассажирского транспорта, упорядочению размещения рекламы, подготовке транспорта к выходу на маршрут в частном бизнесе может быть востребована, — поясняют УК в ДДТ. — Не каждое транспортное предприятие эту услугу выполняет самостоятельно, кто-то заинтересован в ее получении на условиях аутсорсинга. Подобные договоры на проведение предрейсовых мероприятий частные перевозчики заключали всегда с момента появления частного пассажирского транспорта. И это нормально, что появляются предприятия, готовые оказывать эти услуги не по отдельности, а в комплексе».
Нынешняя схема организации пассажирских автобусных перевозок в Перми, когда маршрут принадлежит одному бизнесмену, а в рейсы выходят автобусы других предпринимателей, сложилась в сентябре этого года. ДДТ решил перераспределить действующую маршрутную сеть на конкурсе, но перевозчики, контролировавшие почти 90% рынка, отказались от участия в конкурсе и пригрозили оставить горожан без транспорта. Тогда чиновники ДДТ распределили сеть на заявительной основе среди всех желающих предпринимателей, имеющих лицензию. Часть маршрутов досталась бизнесменам, не имевшим в своем распоряжении соответствующего парка. «Мятежные» перевозчики из НП «Автоликон», «Автолидер», «Автоальянс» в итоге остались без работы и вынуждены наниматься в качестве субподрядчика. В результате владельцы маршрутов сейчас берут автобусы в аренду у тех перевозчиков, которым не хватило маршрутов (всего их чуть более 70).
В ДДТ заявляют, что никого из предпринимателей никто насильно не заставляет подписывать договоры с УК. Самим перевозчикам в нынешней ситуации деваться некуда. «Многие перевозчики остались без работы. Для того чтобы автобусы не стояли, многие предприниматели готовы идти на любые условия», — считает директор НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов.
«Предполагалось, что в результате конкурса перевозчик будет нести всю ответственность, и, как само собой разумеющееся, у него должны быть собственные автобусы. Но департамент трактовал это по-другому, — говорит депутат ПГД Игорь Яковлев. — Странно, что администрация способствует и даже потворствует появлению посредников между перевозчиками. Это даже вызывает вопрос: нет ли тут какого-то интереса?».