Увеличение транспортного налога в Прикамье не будет таким радикальным, как это сначала предлагало краевое правительство. Вчера заксобрание во втором чтении утвердило компромиссный вариант, согласно которому повышение ставок составит в среднем 1,56 раза. Такой вариант, впрочем, устроил далеко не всех, противники повышения использовали как уличные, так и парламентские методы: митинговали у стен заксобрания и пытались снять вопрос с рассмотрения, ссылаясь, что на федеральном уровне росту налога был дан задний ход.
Вчера депутаты заксобрания во втором чтении рассмотрели проект поправок к областному закону о налогообложении, которыми увеличиваются ставки транспортного налога. Вновь, как и месяц назад, эта законодательная инициатива губернатора вызвала оживленные дебаты в заксобрании. Напомним, тогда предполагалось увеличить существующую ставку транспортного налога в среднем в 2,6 раза. Когда вопрос рассматривался в первом чтении на прошлой «пленарке», несмотря на ожесточенные споры депутатов и правительства, против проголосовали всего три человека при 38 голосах «за». Решающей стала позиция фракции «Единая Россия», с которой правительство провело предварительные консультации. После этого власти решили основательно подготовиться ко второму чтению законопроекта. Рабочую группу, в которой дорабатывался документ, посетил губернатор Олег Чиркунов, что стало прецедентом: ранее он в подготовке законопроекта на таком уровне личного участия не принимал. В итоге из нескольких поступивших поправок была выбрана предложенная депутатом Виктором Плюсниным, которая несколько смягчала повышение. Депутат предложил установить ставки транспортного налога для автомобилей с мощностью до 100 л.с. — 25 руб., от 100 до 150 л.с. — 30 руб., от 150 до 200 л.с. — 50 руб., от 200 до 250 л.с. — 58 руб., свыше 250 л.с. — 58 руб. Общее повышение в таком случае составило бы 1,56 раза. Правительство и члены рабочей группы сочли это компромиссом и вынесли документ в таком виде на вчерашнее заседание.
Как раз в это время на федеральном уровне законопроекту, предусматривающему с 2010 года двукратный рост базовых ставок транспортного налога (используются для расчета налога в регионах), был дан задний ход. Госдума сначала приняла закон, однако затем было принято решение отклонить эти поправки. А именно на федеральный опыт ссылались чиновники краевого правительства, убеждая повысить ставки налога.
Утром накануне заседания у стен парламента состоялся непродолжительный митинг, в котором приняли участие представители КПРФ, «Справедливой России» и «Яблока». Если акция протеста коммунистов — дело вполне привычное, то две другие партии — редкие гости на пермских митингах. Предметом недовольства политических сил стало как раз повышение транспортного налога (КПРФ и «Яблоко» негодовали еще и по поводу монетизации льгот на услуги ЖКХ). Уже на самом заседании, когда утверждалась повестка дня, депутат из фракции СПС Владимир Гребенюк предложил перенести рассмотрение вопроса на декабрь. В ответ начальник правового управления аппарата правительства Любовь Калашникова довольно резко заявила: если отложить на месяц, то это означает, что налог не будет введен с 2010 года. Так как для этого необходимо его принятие и опубликование до 1 декабря. Депутаты не сняли вопрос, хотя для принятия такого решения не хватило всего шесть голосов.
Виктор Плюснин объяснил, что повышение ставок в 1,56 раза объясняется просто: таким образом суммарно учитывается уровень инфляции в регионе за последние четыре года, когда налог последний раз индексировался. При этом если утвердить ставки в таком виде, то это принесет меньше выгоды муниципалитетам, в чьи бюджеты перечисляются поступления от налога (правительство значительное пополнение местных бюджетов приводило в качестве аргумента). Теперь вместо 800 млн руб. в год территории должны получить 600 млн руб. Депутат Андрей Агишев поинтересовался, есть ли адресность распределения этих средств, то есть пойдут ли они на ремонт дорог. Председатель бюджетного комитета Алексей Чибисов ответил, что это право муниципалитетов — как распределять поступления. Депутат из группы «Солидарность» Вадим Чебыкин отметил, что хоть «Плюснин, безусловно, улучшил ситуацию», но «в структуре бюджета налог занимает малую долю, администрирование плохое, и дороги это не улучшит». В свою очередь Виктор Плюснин заверил, что все льготы, которые были по этому налогу, сохранены. Как и в прошлый раз, последним слово взял председатель правительства Валерий Сухих. «Огульно говорить о повышении транспортного налога не совсем правильно. Это индексация», — отметил он. После этого законопроект во втором чтении поддержали 37 депутатов, четверо были против, еще пятеро воздержались.
Другие регионы все-таки учли происходящее на федеральном уровне. Так, вопрос был снят с повестки заседания Свердловской облдумы — против изменений выступил новый губернатор Александр Мишарин.