Чиновники сменили спортивную форму
Из президентов федераций они превратились в глав попечительских советов
Вчера истек месяц, который президент России Дмитрий Медведев отвел государственным чиновникам на то, чтобы освободить посты глав спортивных федераций. Указание выполнили практически все, кому было адресовано это указание. И почти все чиновники воспользовались данным им Дмитрием Медведевым правом остаться в федерациях в ином качестве — руководителей наблюдательных или попечительских советов. Единственным чиновником, который на вчерашний день не выполнил распоряжение, был главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов, который возглавляет Российскую автомобильную федерацию. По крайней мере официально об отставке, в отличие от коллег, он не объявлял, а сотрудники этой организации затруднились объяснить ситуацию со своим президентом.
В отставку со своих постов вчера один за другим ушли два президента российских спортивных федераций. Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин расстался с должностью руководителя Федерации парусного спорта России, а министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко — Российского футбольного союза (РФС). Господин Мутко, возглавлявший крупнейшую среди спортивных федераций, стал десятым государственным чиновником, который подчинился данному в конце октября на Всероссийском форуме "Россия — спортивная держава" в Казани Дмитрием Медведевым указанию (см. справку). На нем президент России заявил, что дал поручение правительству и президентской администрации в течение месяца заменить госчиновников "профессионалами, уделяющими своему виду спорта 24 часа в сутки". В Кремле объяснили появление распоряжения президента тем, что руководство спортивными организациями свелось у некоторых президентов к выполнению "представительских функций", а посты в федерациях превратились для них в "теплое место".
Во всех попавших под действие указания спортивных федерациях кадровые перестановки прошли спокойно, по одному и тому же сценарию. Занимавший пост президента крупный чиновник уходил в отставку, а его должность временно, до проведения очередной или внеочередной отчетно-выборной конференции, доставалась формально второму лицу — вице-президенту или исполнительному директору. Нет сомнений, что многие из временно исполняющих обязанности на этих конференциях превратятся в полноценных президентов, поскольку и так фактически руководили организациями и идеально подходят под упомянутые Дмитрием Медведевым критерии. А в Национальной федерации бадминтона России (НФБР) вообще решили обойтись без конференции. Формально руководитель аппарата Счетной палаты Сергей Шахрай сохранил президентский пост. Однако в новой редакции устава федерации он не является первым лицом. Главной стала должность президента совета, доставшаяся вице-президенту Андрею Антропову.
Федераций, в которых ожидается по-настоящему интересная борьба за президентский пост, практически нет. Исключение составляет наиболее заметная из них — РФС. На освобожденное Виталием Мутко (временно его занял первый первый вице-президент Никита Симонян) место уже есть претенденты. О желании выдвинуть свои кандидатуры говорили депутат Госдумы Сергей Капков — председатель правления фонда "Национальная академия футбола", созданного Романом Абрамовичем и финансирующего наиболее важные футбольные проекты в России, а также бывший член исполкома РФС, глава Фонда развития футбола Алишер Аминов. Источники "Ъ" считают, что конкуренцию им может составить руководитель Национальной медиагруппы — экс-президент "Зенита" Сергей Фурсенко.
Почти все государственные чиновники выполнили еще одну рекомендацию Дмитрия Медведева. В качестве "компромиссного варианта" тем, кто не хочет покидать спорт, он предложил возглавить попечительские или наблюдательные советы федераций.
Этим правом либо уже воспользовались, либо дали понять, что воспользуются, когда соответствующие органы будут созданы, помимо Виталия Мутко и Дмитрия Зеленина, глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин (Всероссийская федерация плавания), вице-премьер Александр Жуков (Российская шахматная федерация), секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (Всероссийская федерация волейбола), директор Федеральной службы охраны Евгений Муров (Федерация бокса России), министр иностранных дел Сергей Лавров (Федерация гребного слалома России), министр транспорта Игорь Левитин (Федерация настольного тенниса России) и командующий воздушно-десантными войсками вооруженных сил РФ Владимир Шаманов (Союз тхэквондо России).
Представители вышеперечисленных спортивных федераций вчера рассказывали "Ъ", что надеются на то, что и на новых должностях чиновники будут полезны этим видам спорта. "Николай Патрушев, безусловно, продолжит активно заниматься проблемами волейбола. Причем роль наблюдательного совета будет чрезвычайно высока. Ведь именно он отвечает за привлечение средств и контроль над их расходованием",— заявили "Ъ" во Всероссийской федерации волейбола. А во Всероссийской федерации плавания (ВФП) подчеркнули, что на исполкоме ВФП, комментируя свою отставку, Сергей Нарышкин твердо пообещал "участвовать в развитии российского плавания и представить на февральской конференции новые идеи".
Правда, советник президента Олимпийского комитета России Леонида Тягачева Геннадий Швец считает, что на самом деле еще не ясно, как изменится положение федераций в связи с тем, что их знаменитые президенты поменяли один пост на другой. "Вероятно, их заинтересованность во многом будет зависеть от того, насколько этих людей устроит уровень общественного внимания к новой должности — в попечительском совете. Все-таки, будучи президентами, они находились в его центре. А что такое попечительский или наблюдательный совет, обывателю не слишком понятно,— пояснил господин Швец.— Но в любом случае хотелось бы, конечно, чтобы бывшие президенты продолжали заниматься спортивными проблемами. Имея огромный ресурс влияния, опыт в урегулировании конфликтов, они пригодятся в спорте".
Непонятной вчера оставалась ситуация лишь в двух спортивных федерациях, к которым относилось казанское распоряжение Дмитрия Медведева. В октябре, еще до казанского форума, Федерация дзюдо России (ФДР) выдвинула на пост руководителя спецпредставителя президента РФ по вопросам экономического сотрудничества с государствами СНГ Виктора Черномырдина. Между тем конференция ФДР состоится уже сегодня. В федерации, которой пока руководит первый вице-президент Аркадий Ротенберг, отказались сообщить "Ъ" о том, как намерен поступить господин Черномырдин, сказав только, что "на конференции выборы проводиться не будут, а будет утвержден окончательный список кандидатов".
Еще более странным выглядит ситуация в Российской автомобильной федерации (РАФ), президентом которой является начальник ГИБДД Виктор Кирьянов. Пресс-службу РАФ звонок из "Ъ" с просьбой прокомментировать тот факт, что генерал-полковник Кирьянов до сих пор не объявил об отставке, поставил в тупик. От комментариев там в итоге отказались, пообещав, что "они будут завтра".
Правда, оправдание такой реакции существует. Дело в том, что автомобильный спорт в мире и в России, в частности, имеет довольно специфический статус. Международная федерация автоспорта (FIA) не входит в число официально признанных Международным олимпийским комитетом (МОК), в отличие от шахмат, которые также не представлены в олимпийской программе. Сборные стран в соревнованиях топ-уровня в нем не участвуют. Поэтому деятельность национальных федераций в автоспорте крайне незаметна, и один из источников "Ъ" в этом виде спорта высказал версию, что "о том, что генерал Кирьянов еще и спортивный руководитель, попросту забыли".