Созданная в сентябре СвЖД и краевыми властями «Пермская пригородная компания» вскоре может получить конкурента в железнодорожных пассажирских перевозках Прикамья. Губернатор края Олег Чиркунов поставил задачу перед краевым правительством создать еще одну компанию. Наличие конкурентной среды в области пригородных перевозок станет главным условием субсидирования их из бюджета края. Желающих инвестировать средства в убыточный бизнес пока не нашлось.
Как сообщил „Ъ“ источник в правительстве края, губернатор Олег Чиркунов поставил задачу перед министерством градостроительства и инфраструктуры найти конкурента для «Пермской пригородной компании» (ППК), созданной в сентябре этого года. Сейчас этот вопрос обсуждается со Свердловской железной дорогой (СвЖД). Гендиректор «Пермской пригородной компании» Сергей Канцур подтвердил „Ъ“, что в курсе таких намерений. «Губернатор дал понять, что субсидии из бюджета на погашение убытков от пригородных перевозок край будет выделять только при условии рыночной конкуренции перевозчиков», — пояснил топ-менеджер ППК.
ОАО «Пермская пригородная компания» была создана в сентябре этого года. Уставный капитал общества составляет 100 тыс. руб. 51% акций принадлежит ОАО РЖД, 49% передано в краевую собственность. Хозяйственную деятельность предприятие начало 1 ноября этого года. Предполагается, что ОАО начнет работу в качестве перевозчика в начале 2010 года. На первом этапе маршрутная сеть будет насчитывать 23 направления пермской городской электрички, а также направления из Перми в Лысьву, на Теплую Гору, в Екатеринбург (компании будет передан скоростной электропоезд «Парма»). На всех остальных пригородных маршрутах ППК будет выступать в качестве агента СвЖД по обслуживанию пассажиров в пути следования пригородных поездов и на остановочных пунктах, по оформлению проездных документов и сбору денежной выручки. Предполагается, что компания должна вывести пригородные перевозки на безубыточный уровень (по данным СвЖД, убытки составляют около 280 млн руб. в год).
Возможное появление конкурента ППК не пугает. «Это данность, с которой мне придется смириться. Лучше с конкурентом и с деньгами, чем быть монополистом с убытками», — говорит гендиректор ППК. По словам господина Канцура, интерес к созданию новой структуры могут проявить компании, так или иначе связанные с железнодорожным транспортом. Несмотря на то что пригородные перевозки являются убыточными, по мнению господина Канцура, при условии субсидирования расходов из краевого бюджета, риски частных инвесторов невелики.
Стоит отметить, что ранее к созданию пригородной компании уже проявляли интерес частные структуры. В 2006 году, на этапе переговоров о ее создании между властями Прикамья и СвЖД, чиновники настаивали на вхождении в ОАО частной структуры. Тогда краевая администрация с помощью конкурса даже выбрала себе партнера, с которым планировала разделить свой пакет акций в 49%. Победителем конкурса стал «УралВагонРемонт», где одним из соучредителей числится депутат заксобрания Юрий Елохов, который, как считается, входит в ближайшее окружение губернатора. Однако затем железнодорожники выступили против вхождения частной структуры в компанию.
Господин Елохов сообщил, что пока никаких предложений «УралВагонРемонту» не поступало и о создании новой структуры ему ничего не известно. «Мы уже один раз поучаствовали, но никаких последствий и объяснений не последовало, — говорит Юрий Елохов. — Я не представляю, кто может войти на этот рынок, если все, что можно, уже отдано в „Пермскую пригородную компанию“». Он пояснил, что есть прибыльные маршруты, которые отданы в ППК, а есть социальные. «В таких условиях сложно конкурировать», — считает депутат.
Экс-председатель транспортного комитета Перми Олег Боровик также усомнился в появлении конкурента ППК. «Конкурировать с РЖД? Не очень понятно как», — удивился бывший транспортный чиновник. Он пояснил, что для осуществления перевозок железнодорожным транспортом необходимо оформить лицензию и множество других документов. «В любом случае правила на этом рынке задает РЖД и задает их под себя. Я глубоко сомневаюсь, что кто-то решится с ними конкурировать», — подытожил господин Боровик. По мнению господина Боровика, для вхождения в это бизнес нужны крупные инвестиции: «Это не трамвай купить. Представляете, сколько стоит один вагон?».