--------------------------------------------------------
Указ "Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц" — самый бездарный номер налоговой самодеятельности.
Он противоречит законам:
от действующего налогового законодательства и Гражданского кодекса до Конституции страны
Он экономически вреден:
потому что стимулирует теневую экономику
Он неисполним:
потому что исполнению его обязано воспрепятствовать Министерство юстиции
Он циничен:
потому что, вопреки заявлению президентской пресс-службы, направлен не против "малой группы граждан, получающих высокие доходы и сознательно избегающих уплаты налогов", а против всех граждан страны, вплоть до пенсионеров и безработных
Он что, действительно написан, как говорится, "от балды"?
--------------------------------------------------------
СЕРГЕЙ БЕЛЯЕВ, депутат Госдумы, глава фракции "Наш дом — Россия"
Рецепт, который проповедует наша фракция, весьма прост: если мы хотим улучшить собираемость налогов и увеличить доходную часть бюджета, нужно резко сократить уровень налогов и их количество. Тогда те, кто активно уклоняется от налогов, сочли бы необходимым платить их, нежели связываться с налоговыми органами. Налоговое бремя нельзя перекладывать на плечи народа. Дело дошло до того, что даже мои родители, обсуждая этот вопрос, звонят и спрашивают: а будет ли повышен налог с пенсии? Если люди не понимают смысла, то это говорит о не очень-то высоком качестве указа.
ГЕННАДИЙ МЕЛИКЬЯН, министр труда
Заявляю совершенно ответственно: никакого удушения подоходным налогом населения или предпринимателей не будет. Цель президентского указа проста — прижать тех, кто использует для укрывательства от налогов лазейки в существующем законодательстве. Законопослушных граждан это не коснется. Никакого налогообложения процентов со вкладов населения не будет.
СЕРГЕЙ ИВАНЕНКО, депутат Госдумы, заместитель главы фракции "Яблоко"
Указ затрагивает интересы очень серьезных социальных групп. Он прямо направлен против малого бизнеса, против тех предприятий и регионов, руководители которых так или иначе поддержали Ельцина. Это довольно серьезное обстоятельство.
ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ, депутат Госдумы, лидер фракции ЛДПР
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы увидеть: противоречий в президентских указах немало. Но разве такое чудовищное положение — привилегия только этих злосчастных указов? Приблизительно каждый третий указ президента чему-нибудь да противоречит — Конституции, предыдущим указам, законам, сам себе, а то и всему вместе взятому. Критиковать сейчас дела президента все равно что бить лежачего. Грех на тех, кто снова вытащил больного старика к власти.
АЛЕКСЕЙ ПОДБЕРЕЗКИН, депутат Госдумы, сопредседатель Народно-патриотического союза
Убежден, что 3/4 финансового денежного оборота в стране идет через черный рынок, через черные деньги. Правительство пытается выловить эти черные деньги. Богатый должен платить много. И в других странах это не вызывает проблем, потому что они платят 75 и 80% с прибыли, а не с дохода. Платят, так как понимают, что для них это и опасно и как бы нужно, платят за социальную стабильность.
КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР КРУПНОЙ ТОРГОВОЙ ФИРМЫ, пожелавший остаться неизвестным
Между нами говоря, этот указ на 80% делает то, что надо. Очевидно же, что есть официальная и неофициальная зарплата. Указ и должен пресечь пути получения зарплаты под другим названием. Разработчики указа знают некоторые схемы обналичивания и ухода от налогов, вот и решили их перекрыть. Но такое можно сделать только с оружием, только жесткими санкциями. Правда, тогда и продлится все недолго — до первой крупной рыбы. Захочет кто-нибудь на манер Тарасова или Борового прославиться, на эту рогатку специально напорется и раздует такой скандал, что придется все отменять.
СУДЬЯ ОДНОГО ИЗ МОСКОВСКИХ СУДОВ, пожелавший остаться неизвестным
Указ действовать не будет, я уверен. Нет механизма его реализации, а в налоговых службах нехватка сотрудников и профессионалов. Кстати, как, например, налоговые службы будут получать деньги с меня? С юридического лица, ладно, в бесспорном порядке, а вот с физического — только через суд. А народный суд — это годы. Да я еще потребую рассмотрения спора с участием народных заседателей. А где их возьмут? Сейчас в уголовных-то процессах присяжных не найти. Так что указ этот, скорее всего, отменят.
ЮРИЙ ЕГОРОВ, главный экономист АО "Красный Октябрь"
Как главный экономист открытого акционерного общества, где все насквозь прозрачно в налоговом плане, могу сказать, что нас указ практически не затронет. Что же касается соответствия законодательным нормам, то отдельные вещи, например взимание налога при снятии денег с сберкнижки, — это очевидная глупость.
АНАТОЛИЙ СЕМЕНОВ, коммерческий директор Лебединского горно-обогатительного комбината
Этот указ вызовет паралич деятельности любого предприятия. Это однобокий указ, неизвестно на что направленный, это абсурд. Не знаю, чего добивался Лившиц. При всех неплатежах, существующих по стране, при том что на 90% работают бартерные, вексельные и т. п. сделки, — непонятно, что он хочет взять. И здесь можно применять любой степени жесткость, но все равно ничего не получится.
БОРИС КАСЬКОВ, президент Универсальной финансовой компании
Почти вся сфера общественного питания, розничной торговли и потребительских услуг в очень незначительной степени испытает на себе последствия принятого указа. Крупные вкладчики, не обремененные специальными финансовыми знаниями, просто предпочтут перевести свои сбережения из банковских депозитов, ценных бумаг и иных легальных доходных активов в область прямого подпольного кредитования "серой" экономики. Законопослушные мелкие вкладчики окажутся перед малоприятной альтернативой: или бездоходное хранение денег в чулке или необходимость, как изящно выразился г-н Лившиц, "делиться".
АЛЕКСАНДР ГРИГОРЬЕВ, президент Межкомбанка
Указ подготовлен непрофессионально. Государство, разумеется, должно собирать налоги, но только в установленном Конституцией порядке. Ни в одной стране мира банк не выполняет функции сборщика налогов. Для этого существуют специальные органы, и они есть в нашей стране. Да и технологически ни Межкомбанк, ни любой другой банк кроме, пожалуй, Сбербанка к этому не готовы.
АЛЛА ГУСЕВА, директор риэлтерской компании "Интероксидентал-Восток"
Мы категорически не приемлем то, что на нас пытаются возложить фискальные функции. У нас прямо противоположная задача — охранять деньги клиента. Если этот указ действительно начнет действовать, то число людей, продающих квартиры через риэлтеров, значительно сократится, активизируется черный рынок.
ИГОРЬ АКИМУШКИН, главный бухгалтер Альфабанка
Указ стал для нас полной неожиданностью. Мы ожидали совершенно иную бумагу, которая долгое время обсуждалась в печати. А вышедшая бумага — очень сырая. Во-первых, бросается в глаза странная терминология, которая не используется ни в банковском, ни в налоговом законодательстве. Во-вторых, банк не является сборщиком налогов, хотя в последнее время государство вынуждает банки давать информацию о вкладах физических лиц, чего мы делать не обязаны.
АЛЕКСАНДР ПРИМАК, руководитель Независимого адвокатского бюро
Этот указ, во-первых, глубочайший нокаут для банковской системы. Знаю, уже начался отток денежных вкладов населения, что для многих банков было основным источником существования. Во-вторых, это удар по госбюджету. Население перестанет покупать ценные бумаги. Снова будет процветать "чулочная экономика". Наконец, резко увеличится количество "черных" денег, будет сделан еще один скачок в экономической преступности.
СОТРУДНИК ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ, пожелавший остаться неизвестным
Мы не скрывали и не скрываем своего отношения и своих оценок этого указа. Налоговая служба получила его проект из Министерства экономики лично от заместителя министра г-на Васильева с просьбой дать заключение. По всем пунктам специалисты нашей службы дали отрицательное заключение. Мы написали, что распространять порядок выдачи наличных денежных средств, установленный для юридических лиц, на граждан-предпринимателей нельзя. Нельзя облагать и все поступления гражданам, поскольку действующее законодательство предусматривает удержание налога до выплаты доходов из кассы предприятия либо до перечисления их на банковские счета. Такой же порядок установлен и для взносов в Пенсионный фонд.
СОТРУДНИК ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИИ, пожелавший остаться неизвестным
Налоговая полиция граждан на улицах не ловила и ловить не будет хотя бы по той простой причине, что ко всем полицейских не приставишь. В каждом налогоплательщике мы отнюдь не видим правонарушителя. Только после выхода нормативных документов, определяющих законное правовое поле, полиция с большим энтузиазмом будет заниматься теми, кто сегодня уклоняется от уплаты подоходного налога в крупных и особо крупных размерах.
ИЛЬЯ ГЛАЗУНОВ, художник
Первый раз слышу об этом указе. Вопрос не ко мне. У меня доходов-то и нет, брать с меня нечего. Я на свою зарплату разве что кусок холста могу купить. А уж если кто-нибудь ко мне частным образом обратится — портрет там или пейзаж закажет, я ведь об этом никому сообщать не стану. А вот те, у кого есть доходы, как изворачивались, так и будут. Эту систему в принципе всю менять надо, а не так, как сейчас делают. Вы почитайте Петра Столыпина, у него подробно об этом изложено.
СТИВ ЛИСМАН, корреспондент московского бюро газеты The Wall Street Journal
В России акцент должен быть перенесен с налогообложения юридических лиц на сбор налогов с физических лиц. Но, на мой взгляд, президентская администрация делает ошибку, увеличивая свой нажим в области сбора налогов до налоговой реформы. Уйти, увернуться от него смогут, конечно, богатые и сильные люди. Впрочем, как и везде в мире. А поскольку один из действенных способов заставить платить — демонстрация своей силы, то вполне можно ожидать возникновения скандалов, показательных процессов.
МИХАИЛ ПОНОМАРЕВ, главный редактор программы "Вести" (РТР)
Прежде чем что-либо утверждать, надо изучить документы. А из них следует, что подоходный налог и вообще изменения в налоговом законодательстве по большому счету рядовых граждан почти не затронут. Я очень надеюсь, что будет наведен элементарный порядок в области налогообложения. В принципе, другого пути никто в мире не придумал. Но главная проблема не в физических лицах. И все последние действия властей хоть и звучат грозно, но адресуются главным образом юридическим лицам, которые грабят собственный народ. Наиболее яркий пример — администрация Приморья.
ЛЮДМИЛА ПЕРЦЕВАЯ, редактор отдела рыночных отношений газеты "Труд"
Указ президента "Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц" сочинялся людьми хотя и не очень грамотными, но остроумными. Заложить в документ такой простор для произвола и чиновного творчества, что жутко даже представить последствия, и назвать его "Об упорядочении сбора" могли лишь люди безудержно веселые. Но народ у нас ушлый. Не успеют банковские работники приступить к порученным им операциям по обдираловке всех поступлений на счета граждан, как вкладчики с опережением начнут отказываться от банковских услуг. В Сбербанке уже начался активный обмен пенсионерских вкладов на доллары. Никто не хочет больше рисковать своими сбережениями.
АЛЕКСАНДР ЛОКТЕВ, главный редактор газеты "Коммерсантъ-Daily"
Этот пакет налоговых указов настолько чудовищен, что даже такая солидная и сдержанная газета, как наша, не выдержала и повторно развернула кампанию за снижение налогов. В данной ситуации только от нас, от налогоплательщиков, зависит, насколько уважительно к нам будут относиться власти. Поэтому от нас зависит, задушит ли нас подоходный налог. Если добьемся того, что президент пересмотрит свои указы, то все будет в порядке.