Благодаря зерновым интервенциям в 2009 году удалось стабилизировать цены на пшеницу третьего класса, заявила вчера глава Минсельхоза Елена Скрынник, говоря о господдержке сельхозотрасли и планах ведомства на 2010 год. В нем Минсельхоз планирует расширить ассортимент мер господдержки за счет залоговых закупок зерна, но продолжит и практику закупочных интервенций, сообщила госпожа Скрынник.
В текущем году поведение государства на зерновом рынке изменилось: если в 2008 году, когда в интервенционный фонд были закуплены рекордные 8 млн тонн пшеницы, оно платило 4,6 тыс. руб. за тонну зерна, истратив на это 38,6 млрд руб., то в 2009 году объем финансирования госзакупок был сокращен более чем вчетверо — до 9,2 млрд руб. при урожае в 93 млн тонн (на 13% ниже прошлогоднего) и нереализованных запасах госзерна 2008 года в 8,6% урожая 2009 года. Ситуация вынуждает госагента — Объединенную зерновую компанию — выкупать самые дешевые из предложенных на торги лотов. Таким образом, вместо определения правил игры на рынке ОЗК следует за ценовым трендом, оказывая ему мягкую поддержку снизу. Это подтверждают месячные понижательные тренды по основным продуктам госзакупок — пшенице третьего и четвертого классов (см. график). Цены на пшеницу третьего класса ОЗК действительно удается удерживать на уровне, обеспечивающем рентабельность, выкупая крупные объемы (60-180 тыс. тонн в торговый день). Объемы же закупок зерна четвертого класса не превышают 25 тыс. тонн в торговый день, понижательный тренд по этой позиции значительно заметнее и скорректирован лишь в последний торговый день, 3 декабря.
Недостаток средств госрегулирования агрорынка вынудил Минсельхоз искать альтернативу: вчера министр сообщила, что уже в текущем году ведомство технически готово проводить залоговые закупки зерна,— вся проблема в финансировании. Еще 15 октября в Минсельхозе не были готовы говорить о залоговых интервенциях: тогда на напоминание курирующего АПК первого вице-премьера Виктора Зубкова о том, что этот механизм предполагалось создать, в ведомстве отвечали лишь, что он "разрабатывается". Также министр подтвердила вчера намерение провести весной интервенции на рынке молока и молокопродуктов. Однако даже при расширении способов господдержки продовольственного рынка Минсельхозу придется придерживаться той же тактики поддержки цен, что и на рынке зерна: как заявила госпожа Скрынник, в ведомстве "не видят предпосылок для роста розничных цен на продукты питания в 2010 году", а значит, и влиять на них существенно не будут.
