Прокуратура Кемеровской области и кемеровчанин Николай Лобанов добились в областном суде признания незаконным постановления коллегии региональной администрации «Об активизации работы по взиманию транспортного налога». Согласно документу, местные автовладельцы не могли проводить техосмотр и регистрацию своих машин без предварительной уплаты транспортного налога. Власти и налоговики оправдывают свои действия тем, что за полтора месяца, пока работало постановление, задолженность по транспортному налогу уменьшилась почти на 70 млн руб.
Как сообщил представитель областной прокуратуры Алексей Бугаец, кемеровский областной суд удовлетворил иск надзорного ведомства, «признав противоречащим законодательству и не подлежащим применению постановление коллегии областной администрации Кемеровской области от 13 октября 2009 года №404 „Об активизации работы по взиманию транспортного налога“». По данным руководителя кемеровского представительства Федерации автовладельцев России Андрея Лукьянова, раньше прокуратуры аналогичное заявление направил в суд кемеровчанин Николай Лобанов. Рассмотрение его иска было объединено в одно дело с заявлением прокуратуры.
Постановление коллегии администрации региона №404 начало действовать с 15 октября. Оно запретило проведение техосмотра автомобилей и регистрационные действия с ними без предварительной уплаты транспортного налога и установило, что автомобили владельцев, не уплативших налог, будут задерживаться на штрафстоянках. Для прохождения регистрации и техосмотра автовладельцы должны брать справку в налоговой службе об отсутствии задолженности по транспортному налогу.
Прокуратура Кемеровской области опротестовала постановление. Доводы ведомства сводились к тому, что запрет на регистрационные действия и технический осмотр автомобилей до тех пор, пока их собственники не уплатят транспортный налог, противоречит нормам федерального законодательства. Незаконным, по оценке прокуратуры, является и положение о временном задержании на специальных муниципальных стоянках автомобилей, уже находящихся в эксплуатации, если их собственники не уплатили транспортный налог.
Требование к автовладельцам брать справку в налоговой службе и нести ее в автоинспекцию, прокуратура расценила «как ограничение прав и свобод человека и гражданина». Такое ограничение, по Конституции РФ, может ввести только федеральный законодатель «и только для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Но администрация протест не удовлетворила, и прокуратура обратилась в суд.
Жителям Кемеровской области необходимость постановления обосновывали руководители налоговой службы, ГИБДД и судебных приставов. Начальник управления ФНС по Кемеровской области Светлана Андрющенко поясняла, что документ должен заставить должников платить. По ее данным, только около 40% автовладельцев уплачивают транспортный налог в срок до 1 апреля, еще около 20% — в течение апреля, а остальные платят «через суды, исполнительные листы». С последней категории плательщиков с мая по октябрь текущего года удалось собрать 183 млн руб. при плане на весь 2009 год по этому виду налога в 1,2 млрд руб. К середине октября, по информации налоговой службы, общая задолженность по транспортному налогу составляет более 600 млн руб., в том числе почти 200 млн руб. — в текущем году. Должников по уплате транспортного налога в регионе насчитывается 250 тыс. человек. Впрочем, по мнению Андрея Лукьянова, значительная часть задолженности — до 10% — ею на самом деле не является и возникает в результате несовпадения данных ФНС и ГИБДД, а также при продаже автомобилей по генеральной доверенности.
В минувший понедельник пресс-служба обладминистрации со ссылкой на госпожу Андрющенко сообщила, что за полтора месяца, которые действовало постановление №404, налоговикам удалось собрать почти 70 млн руб. задолженности по транспортному налогу. Такой результат, по ее мнению, был достигнут в первую очередь благодаря введению запрета на техосмотр должникам, аресту автомобилей.
Как сообщили в прокуратуре, готовый текст судебного решения был выдан облсудом вчера, и пока неясно, будет ли проигравшая сторона его оспаривать. Получить комментарии правового управления кемеровской администрации вчера не удалось.