Вчера стало известно о массовых кадровых перестановках в Федеральной службе исполнения наказаний. Указом президента РФ Дмитрия Медведева от своих должностей были отстранены 20 руководителей высшего ранга этой службы. Руководство ФСИН утверждает, что кадровые перестановки вызваны масштабной реформой структуры службы. При этом в службе признают, что, по крайней мере, некоторые отставки хоть и косвенно, но связаны со скандалом, возникшим из-за смерти в СИЗО юриста инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.
Указ N 1379 "О назначении на должность и освобождении от должности сотрудников ФСИН" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым еще 4 декабря, однако о его содержании стало известно только вчера. Указом от занимаемых должностей освобождено сразу 20 руководителей высокого ранга центрального аппарата ФСИН и региональных подразделений службы. Потеряли свои должности начальники управления следственных изоляторов и тюрем Валерий Телюха, управления по работе с личным составом Борис Гонцов, управления охраны Александр Новиков, управления исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, Федор Ручкин, управления конвоирования и спецперевозок Владимир Репьев, медицинского управления Владимир Троицкий, управления кадров и профессионального образования Сергей Ширшов, управления оперативно-технических и поисковых мероприятий Игорь Бачурин и управления инженерно-технического обеспечения и вооружения Дмитрий Бородулин. Кроме того, от работы были отстранены начальники еще ряда региональных управлений ФСИН. В частности, по Москве и Московской области, по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Тульской, Тюменской областям, Вологодской и Воронежской областям, Забайкальскому краю, Республике Саха (Якутия) и Республике Коми, а также Татарии.
Официальный представитель ФСИН Александр Кромин пояснил "Ъ", что масштабные кадровые перестановки были вызваны не каким-то конкретным происшествием, например скандалом, возникшим после смерти в СИЗО юриста инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, а глобальной структурной реформой всей службы, которую проводит новый директор ФСИН Александр Реймер. Эта реформа, в частности, сопровождается и сменой команды. По словам господина Кромина, "кадровый" указ N 1379 нельзя рассматривать в отрыве от указа N 1229 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий", который президент подписал еще 31 октября этого года, задолго до смерти господина Магнитского. "Именно этим указом в рамках реформы были упразднены ряд должностей руководителей, по которым следующим указом были приняты кадровые решения",— сказал "Ъ" Александр Кромин.
В то же время сам директор ФСИН Александр Реймер вчера признал в эфире радиостанции "Эхо Москвы", что скандал из-за смерти Сергея Магнитского все же повлиял, хоть и косвенно, на несколько кадровых решений в рамках реформы. Так, если большинство отстраненных указом президента руководителей ФСИН в будущем, вероятнее всего, получат новые назначения, то бывший начальник управления по Москве генерал Владимир Давыдов будет уволен. "По результатам служебной проверки мною утверждено заключение, в соответствии с которым начальник ФСИН по Москве не будет назначен на новую должность",— сказал вчера господин Реймер. Кроме того, директор ФСИН своим приказом освободил от занимаемых должностей начальников изоляторов "Матросская Тишина" Фекрета Тагиева и "Бутырский" Дмитрия Комнова. Именно в них находился под следствием юрист Магнитский. В дальнейшем, по словам директора ФСИН, отставников планируется использовать с понижением в должности.
Адвокат Сергея Магнитского Дмитрий Харитонов считает наказание господина Комнова заслуженным. "Организация медицинской помощи в Бутырской тюрьме отвратительная, и ответственность за это полностью ложится на начальника СИЗО",— пояснил адвокат. Правда, господин Харитонов надеется, что следующим шагом будет не назначение бывшего начальника изолятора на новую должность, а привлечение его к уголовной ответственности.
С адвокатом согласен глава общественной наблюдательной комиссии за местами принудительной изоляции от общества в Москве, известный правозащитник Валерий Борщев. После смерти Сергея Магнитского его комиссия провела свое расследование обстоятельств этого происшествия, материалы которого в ближайшее время будут направлены в следственный комитет при прокуратуре РФ, расследующий уголовное дело по статьям "о неоказании помощи больному" и "халатность". "Дисциплинарными взысканиями или простым увольнением все не может ограничиться",— считает господин Борщев. Правозащитник обвинил руководство московского управления ФСИН в оказании давления на тюремных врачей с целью скрыть истинные обстоятельства смерти Сергея Магнитского, а самого Дмитрия Комнова — в том, что он мог ввести в заблуждение членов комиссии.