Вступивший в силу в начале текущего года федеральный закон "Об акционерных обществах" внес определенные коррективы в деятельность компаний с участием иностранного капитала. Закон устанавливает жесткий срок для приведения документов акционерных компаний в соответствие с действующим законодательством и перерегистрации их в Государственной регистрационной палате — 1 июля 1996 года. Как заявила в интервью Ъ начальник управления регистрации иностранных инвестиций Государственной регистрационной палаты Юлия Филиппова, нерасторопность руководителей компаний может привести к полному параличу их бизнеса.
Стоит сразу же оговориться, что перерегистрация акционерных обществ, проводимая Государственной регистрационной палатой, касается лишь компаний, имеющих объем иностранных инвестиций свыше 100 млн рублей, а также (независимо от размера уставного капитала) фирм с участием иностранного капитала, деятельность которых связана с топливно-энергетическим комплексом. Все требуемые законодательством необходимые изменения должны быть внесены в учредительные документы, после чего их нужно зарегистрировать до 1 июля в Регистрационной палате.
Костяк палаты сформировался в конце 1990 года, когда в Министерстве финансов РСФСР был создан отдел по регистрации совместных предприятий и акционерных обществ. Затем в конце 1991 года был образован Комитет по иностранным инвестициям при новообразованном Министерстве экономики и финансов. Чуть позже, в августе 1992 года, было учреждено Российское агентство международного сотрудничества и развития — РАМСИР, в состав которого входило управление регистрации предприятий с иностранными инвестициями. На этой базе в 1994 году и была создана Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики России.
Всего в России почти 20 тысяч компаний с иностранным капиталом. С 1 января 1991 года по 31 декабря 1995 года в Государственный реестр были внесены 18 992 коммерческие организации с иностранными инвестициями, объем которых составил более $3,5 млрд. Причем больше всего компаний возникло в 1993 году, после чего произошел неожиданно резкий спад (см. рисунок). В то же время суммарный вклад иностранных участников в уставные капиталы вновь создаваемых предприятий ничуть не уменьшился и даже резко пошел в гору. Это позволяет судить о присутствии солидных западных партнеров на российском рынке, что вполне соответствует мечте Госкомимущества о "стратегических инвесторах".
Перерегистрация направлена на то, чтобы привести деятельность акционерных обществ в соответствие с духом времени. Поэтому значительное внимание будет уделено вопросам, связанным со структурой органов управления, выпуском акций (в том числе объявленным и размещенным), правами акционеров и уставным капиталом (размеры и доли участников).
Всего за оставшиеся три с половиной месяца перерегистрацию должны будут пройти свыше 10 000 акционерных обществ. Учитывая, что Регистрационная палата вместе со всеми 14 отделениями имеет в штате не более 100 человек, нетрудно представить, какой ажиотаж возникнет в июне, при приближении контрольного срока, если русская привычка откладывать все "на потом" возьмет верх.
АНДРЕЙ Ъ-САЗОНОВ