В минувшую субботу руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ОЭЗ) Юрий Жданов сделал сенсационное заявление. Чиновник сообщил, что Ленобласть получит право на развертывание в Усть-Луге особой экономической зоны промышленного типа несмотря на проигрыш в соответствующем конкурсе. В правительстве Ленобласти утверждают, что проект поддерживает президент России Владимир Путин. Если это действительно так, права на создание такой ОЭЗ лишится Санкт-Петербург.
Промышленно-производственные и внедренческие особые экономические зоны создаются на 20 лет. В ОЭЗ должен действовать свободный таможенный режим: иностранные товары будут продаваться без импортных пошлин, российские — без экспортных. Предполагается также ввести специальный режим землепользования. Портовые ОЭЗ будут существовать в течение 49 лет, в них не будет льгот по налогам, зато их обитатели смогут пользоваться скидками по таможенным пошлинам.
На первый конкурс, состоявшийся в ноябре прошлого года, Ленинградская область отправила проект обустройства промышленной ОЭЗ по соседству со строящимся портом Усть-Луга. Предполагалось, что на территории в несколько десятков гектаров рядом с портом разместится ряд предприятий, продукция которых может быть востребована за рубежом. О каких именно производствах идет речь, разработчики зоны предпочитают пока умалчивать, однако очевидно, что попасть в такую зону интересно в первую очередь производителям бытовой техники и автомобилей. Заявка Ленобласти, как уже писал Ъ, в конкурсе Минэкономразвития проиграла. И теперь область собирается принять участие в другом конкурсе — на развертывание портовых зон.
Вчера руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Юрий Жданов неожиданно заявил, что Ленобласть уже победила в этом конкурсе. По словам чиновника, всего в России появится три-пять портовых зон, и одна из них непременно в Усть-Луге. По данным же Ъ, в Усть-Луге появится не только портовая ОЭЗ, но и промышленная. Дело в том, что в своей заявке на конкурс власти Ленобласти и компания "Усть-Луга", которая занимается строительством порта, объединили сразу две концепции — промышленно-производственную и портовую. Предполагается, что в промышленной части товары будут производиться, а в портовой — упаковываться и отправляться на экспорт.
Отметим, что откровенная протекция Усть-Луге со стороны федеральных властей резко снижает шансы Северной столицы, которая, по словам председателя петербургского комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимира Бланка, рассчитывает устроить "офшор" в городской акватории. Понятно, что Федеральное агентство по управлению ОЭЗ едва ли пойдет на то, чтобы создать на Балтике сразу две портовые зоны в 100 километрах друг от друга. К тому же помимо Петербурга на Северо-Западе есть еще ряд регионов, власти которых выразили желание создать аналогичные ОЭЗ. В частности, существует проект по развертыванию портовой зоны в Мурманске. Тем не менее петербургские власти к заявлению господина Жданова отнеслись спокойно. "Мы все равно будем участвовать в конкурсе на устройство портовой зоны, — заявил Ъ Владимир Бланк. — Так или иначе, будет объявлен конкурс, и именно в нем решится, кто сильнейший. Мы конкуренции с Усть-Лугой не боимся". Ъ будет следить за развитием событий.
ИВАН СТУПАЧЕНКО