Вице-губернатор, глава административного комитета Анна Маркова отвечает за всю законотворческую работу Смольного, курирует от имени администрации городской парламент, Уставный суд, управления МВД и ГО и ЧС, ГАИ, призывную комиссию и комиссию по борьбе с наркоманией. На стене в ее приемной висит девиз: "Трудные задачи выполняем немедленно, невозможные — чуть позже". Корреспондент Ъ МАРИЯ ОЛЬКИНА, пообщавшись с АННОЙ МАРКОВОЙ, пришла к выводу, что это — не пустые слова.
— Анна Борисовна, сейчас самая "горячая" городская политическая тема — работа петербургского ЗакСа нового созыва. И именно вам поручено от имени Смольного курировать эту сферу. Пока администрация терпит на этом фронте явное поражение. В чем причина?
— Ни для кого не секрет, что налаживание нормальных взаимоотношений между исполнительной и законодательной властями — обычный мировой опыт. Чем конструктивнее эти отношения, тем реже накладывается вето на законы и тем больше выигрывает город. Поэтому наша работа заключается в том, чтобы друг друга лучше слушать и слышать. Отношения администрации и Законодательного собрания складываются совершенно нормально. О каком поражении идет речь?
— Понятно о каком: дружественные Смольному депутаты не получили не только руководящих постов, но даже просто мест в комиссиях и комитетах.
— Ну и что? Важно другое: как будут в дальнейшем складываться взаимоотношения и как конструктивно мы будем работать. Думать о том, что мы проиграли, а кто-то выиграл, — это неконструктивно. Вспомните выборы в Думу. Была точно такая же ситуация. Это не ноу-хау Санкт-Петербурга. Это обычные реалии политической борьбы.
— Но ведь не секрет, что Смольный проводил определенную работу, чтобы не допустить такого расклада в ЗакСе, который в итоге получился?
— Не буду этого отрицать. Безусловно, были депутаты, с которыми мы работали плодотворно. И поэтому было бы полезно, чтобы они и дальше работали в ЗакСе, потому что у них накоплен определенный опыт. Но что делать: где-то получилось, где-то не получилось. Произошел интересный расклад — смена председателя парламента. Спикер второго созыва Сергей Тарасов никогда не был человеком, целиком и полностью исполняющим указания губернатора. Это политик со своим мнением. Конечно, жаль, что он не остался председателем ЗакСа. Но трагедии в том, что вместо него избрали Вадима Тюльпанова, нет.
— Вы хотите сказать, что губернатор не разрабатывал лично тактику поведения блока "Единый город"?
— Это практически невозможно. Я видела собственными глазами, как складывались эти взаимоотношения. Вы представляете, что, допустим, губернатор вдруг начинает говорить депутатам: "Так, на заседание ЗакСа вы не пойдете"? Законодатели сами разрабатывают свою тактику, а с губернатором только советуются и предупреждают о своих действиях. Кстати, если посидеть где-нибудь в Смольном, то в равном количестве можно увидеть депутатов и про- и антигубернаторского направлений. Последних зачастую даже чаще. Так называемые антигубернаторские депутаты тоже ставили нас в известность о своих намерениях.
— Но все-таки администрация хотела, чтобы какие-то комитеты и комиссии ЗакСа возглавили ваши сторонники. Этого не случилось. Губернатор не устроил вам по этому поводу "разнос"?
— Такого не было. Ну хорошо, сейчас меньшинство не получило тех постов, которые хотелось бы получить. С демократических позиций это плохо. Но я должна сказать, что ситуация наверняка поменяется. Пертурбации в ЗакСе не только могут быть, но они обязательно будут. Председатели комитетов и комиссий не в состоянии работать в одиночку. Они все равно будут вынуждены разрабатывать и проводить законы.
— Вот именно: администрации нужно провести какой-то закон, а ваши сторонники — в меньшинстве. Как быть? Вы, например, в прошлую среду не смогли провести даже такой, казалось бы, неконфликтный вопрос, как увеличение числа почетных граждан в 2003 году с двух человек до десяти.
— Это решение, на самом деле, не в пользу депутатов. И сработали они не против администрации, а против почетных граждан. И аргументы депутатов были абсолютно несостоятельные: почему, мол, мы ориентируемся на 300-летие Петербурга, а не, к примеру, на 50-летие смерти Сталина?
— Так депутаты, отклонив предложение администрации, сейчас внесут свой вариант. И примут его, а вы останетесь ни при чем.
— Ничего страшного. Заслуги человека, удостоенного звания почетного гражданина, не могут зависеть от того, кто его кандидатуру вносит — администрация или депутаты.
— Откуда у вас уверенность, что более существенные законы, предложенные администрацией, пройдут в ЗакСе?
— Законодательная власть не может работать без исполнительной, и наоборот. Сейчас просто прошел период дележа портфелей. Ну поделили, ну доказали свои амбиции, ну сместились акценты, а дальше-то что? Дальше наступает период работы. И сейчас начнется становление нормальных взаимоотношений.
— Но ведь в ближайшее время на первый план выйдут вопросы политические: о третьем сроке для Владимира Яковлева, о возможном совмещении выборов губернатора и депутатов Госдумы. Тут-то позиции депутатов из разных лагерей прямо противоположные.
— Что касается третьего срока, я совершенно четко знаю: Владимир Анатольевич категорически не хотел обсуждать этот вопрос с депутатами. Ему это просто не нужно, потому что главная сейчас тема — 300-летие Санкт-Петербурга.
— То есть не будет никаких попыток со стороны Смольного изменить Устав, для того чтобы дать господину Яковлеву шанс вновь баллотироваться?
— Здесь все должно быть в рамках законодательства. У нас есть в Петербурге закон — два срока. Но, так как федеральный законодатель в принципе дал возможность третьего срока и предоставил решать этот вопрос регионам, я думаю, что эта тема в Петербурге еще прозвучит. И решение Уставного суда не окончательное. Если губернатор Ленобласти может идти на третий срок, то, наверное, губернатор Петербурга тоже вправе ставить такой вопрос. Я, например, четко уверена: у Владимира Яковлева есть реальная законодательная возможность баллотироваться на третий срок, и ее надо максимально использовать.
— Но как на деле обеспечить Владимиру Яковлеву такую возможность, не имея в ЗакСе даже половины сторонников?
— Никаких силовых методов не будет.
— Помните, когда в Уставном суде решался вопрос о третьем сроке, вы на свой день рождения принесли в Мариинский торт в виде городского Устава и предложили его порезать? Вы на что тогда намекали?
— Я вообще человек с юмором. Мне кажется, что, когда люди улыбаются, это всегда как-то сближает.
— По городу ходят слухи, будто вы будете выдвинуты в качестве кандидата в губернаторы Петербурга, но это будет некое тактическое выдвижение, чтобы бороться направленно против определенного кандидата, а потом снять свою кандидатуру.
— Я смотрю на это как на очередные политические изыски. Меня уже чуть не полгода назад объявили "преемницей". Для чего это сделано? Наверное, чтобы внести некий политический дискомфорт в мои отношения с губернатором. Мои полномочия в определенный момент закончатся. Но я себя спокойно чувствую. Я свободный человек, потому что в любом случае у меня есть образование, есть опыт, и я без работы не останусь. Для меня структура власти, будь она исполнительная или законодательная, не является наркотиком.
— Анна Борисовна, вам не обидно, что самые тяжелые и неблагодарные функции губернатор возлагает именно на ваши женские плечи?
— Функции, которые должен нести мой комитет, как раз и предполагают широкую сферу обязанностей.
— А господин Яковлев не мог бы их перераспределить, чтобы хоть немного облегчить вашу жизнь?
— Если думать об облегчении жизни, тогда не нужно идти на такую работу. Мне кажется, что лучше вести блок целиком. Здесь сказывается и моя милицейская биография. Это же не все так спонтанно возникло, что я вдруг здорово начала разбираться в чрезвычайных ситуациях. Раньше-то Министерства по чрезвычайным ситуациям не было. И кто раньше всех выезжал на ЧП? Милиция и пожарные. Я в этом деле профессионал.
— Как вам удается посреди ночи приезжать на ЧП в прекрасной форме — с прической, макияжем?
— Секрета здесь нет. У меня и дома, и в рабочем кабинете, за занавеской, висит специальная форма. Если будет сигнал, быстро переоденусь. У меня всегда наготове тревожный чемоданчик. Волосы, к счастью, у меня вьются от природы, поэтому с укладкой нет проблем.
— Правда, что у вас черный пояс по карате?
— Да. Я еще владею и самбо, и русскими боевыми искусствами, стреляю, плаваю хорошо.
— Губернатор как-то ценит вашу поддержку?
— Каждый руководитель нуждается в поддержке. Но лучше на это не ориентироваться. А с Владимиром Яковлевым у меня деловые отношения, я не вижу с его стороны каких-то разграничений по половому признаку.