История борьбы с терроризмом обогатилась новым поучительным примером. К сожалению, опять заграничным. На днях уничтожен крупнейший арсенал ИРА в Лондоне, боеспособность ИРА снижена втрое. Provos (так называют в Англии ирландских террористов) обескровлены, один из них убит. Таков результат одной из самых блистательных операций в истории полиции Британии.
Лондонские полицейские не носят оружия. Исключение существует только для одного подразделения — отдела SO19 Скотланд-Ярда. Оно выезжает на задержание вооруженных преступников, обезвреживает банды и террористические группировки. Однако основные усилия S019 в последние десятилетия сосредоточены на борьбе с действиями в британской столице ирландских террористов.
В начале мая сотрудники SO19 получили информацию о том, что из Северной Ирландии в Лондон должна прибыть большая партия сырья для изготовления взрывчатки. Был известен отправитель — фирма по производству сельскохозяйственных удобрений. Известны были дата прибытия груза в Лондон и содержимое контейнеров: удобрения, по химическому составу мало чем отличающиеся от взрывчатки, которой боевики ИРА имеют обыкновение начинять свои особенно мощные бомбы.
Ни конфисковывать груз, ни задерживать людей, которые его получали, ни вообще как-либо проявлять себя в качестве "полицейских с пистолетами" в планы сотрудников S019 не входило. Химикаты в целости и сохранности были получены ожидавшими их в Гатвике боевиками ИРА — и развезены по секретным складам. По мнению боевиков, операция транспортировки взрывчатки прошла вполне успешно. По мнению S019 — тоже.
Полицейские без работы
Период с сентября 95-го до весны 96-го был позорным временем для британских антитеррористических подразделений. Но вины их в том не было. Под давлением администрации Клинтона, пообещавшего американским ирландцам добиться справедливости в Ольстере, британское правительство объявило о согласии на переговоры о мирном решении североирландской проблемы. ИРА, обескровленной успешными операциями британской разведки и полиции, была необходима передышка для перегруппировки сил. В сентябре она объявила о прекращении огня. Начались многосторонние переговоры об установлении мира в британской провинции с участием представителей правительств Великобритании и Ирландии. В них же участвовали и представители легального крыла ИРА — североирландской партии Шинн Фейн.
Когда правительство идет на любые политические контакты с вооруженными сепаратистами, оно заведомо оказывается их заложником. Оно вынуждено особенно тщательно соблюдать взятые на себя обязательства: если в момент переговоров ненароком заметут какого-нибудь боевика, окажись при нем хоть атомная боеголовка, сепаратисты немедленно обвинят власти в провокации, обидятся и уйдут. Ответственность же за срыв переговоров возмущенная общественность непременно возложит на правительство. Поэтому с начала осени прошлого года британская полиция вынужденно дала слабину. Интенсивность операций против ИРА была снижена.
Но есть и стандарт поведения вооруженных сепаратистов. Они любят вести переговоры, когда их боятся. Поэтому классическая модель такова: пойти на перемирие, потом прицепиться к какому-нибудь пункту переговоров, сказать, что с ними не считаются, в одностороннем порядке разорвать перемирие, быстренько что-нибудь взорвать или взять заложников, вызвать бурную общественную реакцию — что-нибудь типа "правительство спровоцировало террористов" — и потом уже вернуться на переговоры.
Именно этого графика придерживалась ИРА и на этот раз. С сентября по февраль переговоры как-то шли, в феврале ИРА, решив усилить позиции своего политического крыла, объявила о возобновлении войны против британского правительства и немедленно провела серию мощных взрывов в Лондоне, Манчестере и на западе Германии. Силы безопасности были застигнуты врасплох и взрывов предотвратить не смогли. Но двадцатипятилетний опыт борьбы с ирландскими террористами помог быстро наверстать упущенное.
Солдаты без формы
В начале мая недалеко от ворот оптового склада сельскохозяйственных товаров в североирландском городке Бессбрук остановилась неприметная легковушка. Сидевшие в ней две молодые женщины старательно разглядывали карту и по-женски бестолково обсуждали, как им добраться до Белфаста. Разговаривали они громко, выговор у них был отчетливо дублинский. То, что у водителей грузовиков, активных сотрудников ячейки ИРА в графстве Арма, легковушка не вызвала никаких подозрений, вполне понятно. По виду барышень ни за что нельзя было определить, что они служат в дислоцированной в Северной Ирландии 14-й отдельной разведывательной роте британской армии. Впрочем, в 14-й роте все такие.
Этой самой 14-й отдельной роты как бы и не существует. Военнослужащим роты строго воспрещен военизованный облик. Они не стригутся по-военному и ходят в одежде из комиссионных магазинов благотворительных организаций. Они мастера всех возможных видов боевых искусств, но не имеют права этого показывать. Они умеют говорить с произношением практически любого ирландского графства. По территории Северной Ирландии они обязаны передвигаться только на особых бронированных автомобилях, которые внешне ничем не отличаются от обыкновенных. О том, где они работают, не знают даже самые близкие им люди.
Запретов много, но много и прав. Большинство существующих юридических норм на их деятельность не распространяется. Они могут прослушивать телефонные переговоры, вторгаться в частные дома безо всяких санкций, устанавливать подслушивающие устройства, видеозаписывающую аппаратуру и радиопередатчики там, где считают нужным.
Их задача — постоянная слежка за тайными и явными членами Ирландской республиканской армии, проживающими в Северной Ирландии. И действуют они в тех районах, которые по тем или иным причинам недоступны ни сотрудникам Королевской ольстерской полиции, ни агентам "официальной" британской военной контрразведки MI-5. В 14-й роте сто человек, тридцать из них — женщины.
Легковушка следовала за грузовиками не слишком долго, потом появилась парочка на мотоцикле, потом немолодой очкарик в фургоне... Как ни смешно, именно эта тактика грамотной слежки, тысячи раз воспроизведенная в детективах и кино, остается самой результативной.
Террорист без оружия
Благополучно доведя груз до Белфаста и поприсутствовав при загрузке химикатов в самолет, готовый вылететь в Лондон, агенты 14-й роты передали дело сотрудникам отдела SO19 Скотланд-Ярда.
Началась вторая стадия расследования — выявление членов лондонской банды и тайников с оружием и боеприпасами. Отдел S019, разумеется, не только проследил за тем, куда был переправлен груз из аэропорта, но и начал слежку за встречавшими его людьми. Среди них был некий двадцатисемилетний Дермот О`Нил . Полицейские уже знали его, но считали мелкой сошкой, одним из "сочувствующих" ИРА. После того как он засветился в аэропорту, за его передвижениями немедленно была установлена круглосуточная слежка, а в снимаемой им в Лондоне квартире установлена подслушивающая аппаратура. Довольно быстро выяснилось, что О`Нил является руководителем боевой группы ИРА в Лондоне, более того, он был опознан как человек, подложивший бомбу под опору лондонского моста Хаммерсмит-бридж. Он же оказался организатором взрыва в новостройке Лондона — бизнес-центре Кэнери-Уорф зимой этого года.
Через несколько недель полиция имела имена пяти членов его боевой группы, а собранных фактов было достаточно, чтобы произвести аресты и не опасаться провала дела в суде. Было, например, установлено, что один из членов группы (имя его не раскрывается до сих пор) являлся едва ли не личным представителем начальника штаба ИРА в Лондоне. Однако агенты SO19 решили узнать конкретные планы боевиков. На операцию были брошены все силы отдела. Слежка за террористами, информация тайных осведомителей и данные, полученные коллегами из армейской разведки, позволили выявить цели намечавшейся серии терактов.
Ими оказались: железная дорога Лондон — Эдинбург, лондонские вокзалы Кингс Кросс и Паддингтон, терминал высокоскоростной железнодорожной магистрали Лондон — Париж и, судя по всему, туннель под Ла-Маншем. Кроме того, О`Нил проявил неожиданный интерес к Борнмуту — городу, в котором вскоре должна пройти ежегодная конференция консервативной партии.
В середине сентября поездки О`Нила по стране прекратились, а находившиеся под наблюдением террористы принялись спешно перевозить сырье для производства взрывчатки на отдельный склад, который полицейским был известен как подпольная фабрика по производству самодельных бомб. Ждать дальнейшего развития событий полицейские побоялись.
ИРА без будущего
Операция по взятию террористов прошла исключительно гладко. Все было как полагается: гранаты со слезоточивым газом, полицейские со специальным оснащением и всякое такое. Террористы были застигнуты в своих домах врасплох, четверо из пяти сдались без боя и по первому требованию. Несколько помедлившего со сдачей О`Нила изрешетили пулями. Оружия при нем обнаружено не было.
Лидер партии Шинн Фейн Джерри Адамс немедленно назвал это "убийством невооруженного и законопослушного гражданина". Однако гневные слова стали едва различимыми на фоне подробностей, с которыми выступили представители полиции.
"Офицеры полиции имели все основания считать, что О`Нил вооружен и намерен оказать сопротивление", — объясняет суперинтендант Майк Уолдрон, один из высших чинов отдела SO19, указывая, что такое уже было не раз и немало полицейских, пытавшихся арестовать ирландских террористов в Англии, погибли во время перестрелок. С формальной точки зрения он прав, а если полицейские убили О'Нила не потому что боялись, что он вооружен, а просто из удовольствия пристрелить человека, проведшего несколько успешных терактов, — так этого теперь не докажешь.
Помимо четырех живых боевиков и одного мертвого, Скотланд-Ярд захватил десять тонн самодельной взрывчатки и огромное количество синтетической — Semtex, излюбленного оружия террористов всего мира, а также подготовленные к применению мины, которыми преступники надеялись оснастить автомобили известных политиков.
На прошлой неделе все участники боевой группы предстали перед судом, который вынес решение о законности их ареста. Эксперты по ирландскому терроризму в один голос утверждают, что на некоторое время опасность крупномасштабных акций ИРА на территории Англии исключена. "Такого еще не бывало. Теракты, конечно, и теперь возможны, но будут ли они крупномасштабными? Лично я в этом сомневаюсь. После операции Скотланд-Ярда у ИРА осталась лишь треть той мощи, которая у нее была", — подвел итог Ларри Каллаген, лондонский специалист по международному терроризму.
Как уже стало известно британской прессе, на этой неделе состоится конспиративная встреча военного совета ИРА. Известны и поправки, внесенные в ее повестку: вместо разработки новых терактов главари ИРА будут искать пути выживания.
Правда, теперь от них трудно ожидать согласия на переговоры. Террористы не привыкли вести их с позиции "младшего партнера". Впрочем, последние события в Лондоне доказали, что при должной организации с террористами можно успешно бороться и без переговоров.
Николай Зубов