С наступлением 2010 года вступил в силу ряд федеральных законов, постановлений правительства и приказов ведомств. "Власть" предлагает краткий обзор основных нововведений российского законодательства.
С 1 января 2010 года в России началась валоризация пенсий — перерасчет размера пенсий для тех, кто начал работать до 2002 года. В целом пенсия вырастет на 10% плюс по 1% за каждый год трудового стажа до 1991 года. Инвалиды будут получать трудовые пенсии по группам инвалидности независимо от наличия у них ограничений к трудовой деятельности.
Первые семьи смогут потратить средства материнского капитала — с момента принятия решения о поддержке семей с детьми прошло ровно три года. На сегодняшний день размер материнского капитала составляет 343,4 тыс. руб.
Введено госрегулирование стоимости лекарств, входящих в перечень жизненно важных и необходимых препаратов. Цены на такие лекарства будут фиксированными, а регионы ограничены в праве установления ценовых надбавок на эти препараты.
Выросли тарифы естественных монополий. Так, стоимость электроэнергии для населения выросла на 10%, для промышленных потребителей — на 7,6%. Для предприятий газ подорожал на 15%, для граждан — на 5%. Помимо этого стоимость газа для населения вырастет еще на 15% с 1 апреля 2010 года.
Отменен единый социальный налог. Вместо него работодатели будут выплачивать 20% от доходов работников в Пенсионный фонд и фонды медицинского (3,1%) и социального (2,9%) страхования. Суммарная ставка этих страховых взносов останется на уровне ЕСН и составит 26%.
Введен суд присяжных в Чечне — единственном регионе России, где он еще не функционировал. Несмотря на введение суда присяжных на всей территории страны и формальную возможность приговаривать к смертной казни, Конституционный суд России продлил мораторий на высшую меру наказания.
Девять крупнейших российских производителей газированных напитков, чипсов и сладостей обязались ограничить рекламу пищевых продуктов и напитков для детей младше 12 лет. Под запрет попала реклама продуктов, которые не отвечают критериям здорового питания Минздравсоцразвития и стандартам детского питания в России.
Государственные и муниципальные музеи, архивы и библиотеки освобождены от уплаты НДС при ввозе из-за рубежа любых культурных ценностей, то есть самостоятельные покупки и подарки зарубежных меценатов не будут облагаться НДС.
Вступили в силу новые требования к минимальному размеру капитала банков — 90 млн руб. По прогнозам Банка России, 80% мелких банков смогут сохранить лицензии.
Аннулированы лицензии на осуществление строительной деятельности, проектирование и инженерные изыскания. Действия строительных и проектных компаний будут контролировать саморегулируемые организации.
Вступили в силу поправки в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России и закон "О милиции". Отныне лицо, впервые обвиненное в неуплате налогов, освобождается от уголовной ответственности в случае полного погашения недоимок, пени и штрафов. Кроме того, подозреваемый или обвиняемый в неуплате налогов не может быть заключен под стражу.
С начала года вступил в силу единый таможенный тариф Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Это привело к изменению импортных пошлин примерно для 18% позиций товарной номенклатуры (подробнее). Также с 1 июля 2010 года предполагается вступление в силу Таможенного кодекса союза.
Вступил в силу закон, обеспечивающий открытый и свободный доступ граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Введена минимальная цена за бутылку водки объемом 0,5 л в размере 89 руб. Водка меньшей стоимости отныне считается контрафактным продуктом. Если бутылка другого объема, то минимальная цена рассчитывается пропорционально емкости.
С 10 января 2010 года в России введен новый вид наказания — ограничение свободы. Домашний арест по приговору суда подразумевает, что осужденный не может произвольно поменять место жительства, работы или учебы или, к примеру, посещать определенные места. К домашнему аресту могут приговорить на срок от двух месяцев до четырех лет за нетяжкие преступления и от шести месяцев до двух лет за тяжкие и особо тяжкие преступления (в виде дополнительного наказания).
Помимо этого 1 февраля вступит в силу закон о торговле. Правительство получит право на срок не более 90 дней устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров.
1 марта истечет срок бесплатной приватизации жилья (возможное продление этого срока будет обсуждаться в Госдуме), а с 8 марта заработает программа по выплате компенсаций за утилизацию автомобилей отечественного и импортного производства старше десяти лет (подробнее).
С 26 июня на всех пачках сигарет или других курительных табачных изделий появится надпись "Курение убивает", занимающая не менее трети лицевой части пачки.
С 1 июля все судебные решения должны будут размещаться в интернете.