Секретарь тюменского политсовета «Единой России» Сергей Усольцев написал заявление о сложении с себя полномочий. По его словам, он решил сосредоточиться на руководстве партийной фракцией в Тюменской облдуме. Впрочем, неофициально выдвигается версия о том, что отставка господина Усольцева связана с тем, что тюменские единороссы поторопились со снижением порога прохождения партий в региональный парламент с 7% до 5%.
Вчера стало известно, что лидер тюменской «Единой России» Сергей Усольцев (является также вице-спикером и лидером фракции единороссов в областной думе — „Ъ“) написал заявление о сложении с себя полномочий секретаря регионального политсовета. По словам самого господина Усольцева, решение об отставке он принял по итогам встречи с секретарем президиума генсовета партии Вячеславом Володиным 13 января, на которой получил рекомендацию не совмещать должности секретаря политсовета и руководителя фракции в региональном парламенте. «С 14 января я уже не являюсь секретарем регионального отделения. Я для себя выбрал пост руководителя фракции в облдуме», — сообщил господин Усольцев на пресс-конференции. Однако совсем от работы в региональном отделении отказываться он не намерен. Как рассказал „Ъ“ источник из его окружения, господин Усольцев рассчитывает занять должность первого заместителя секретаря политсовета по идеологии и проведению избирательных кампаний.
Сейчас обязанности секретаря тюменского политсовета исполняет его первый заместитель депутат облдумы Андрей Артюхов. По словам начальника отдела агитационно-пропагандистской работы тюменского регионального отделения «Единой России» Ольги Швецовой, 28 января, на ближайшем заседании политсовета, партийцы обсудят: кто может занять должность регионального лидера, а также какой пост займет сам господин Усольцев.
По словам лидера уральского межрегионального координационного совета (МКС) «Единой России» Игоря Баринова, у партии нет формализованной позиции по поводу совмещения должностей секретаря политсовета и лидера фракции. «Это личное решение господина Усольцева. Возможно, он устал от таких нагрузок. У лидера фракции их меньше», — сообщил господин Баринов. Он заметил, что для секретаря свердловского политсовета Виктора Шептия, который также является лидером депутатской группы единороссов в палате представителей свердловского заксобрания (ППЗС), совмещение должностей проблемой не является. «ППЗС — верхняя палата. Большинство проблемных законопроектов до нее просто не доходит — нагрузка не такая большая», — объяснил господин Баринов.
Предшественник господина Усольцева на посту секретаря тюменских единороссов депутат Госдумы Вячеслав Тимченко согласен с тем, что совмещать такие серьезные должности достаточно тяжело, однако допускает, что причина может заключаться и в другом. «Сейчас всем понятно, что для развития партии необходимо освежение и обновление кадров», — сообщил он, напомнив, что в следующем году стартует предвыборная кампания в Госдуму, а после нее — президентская кампания и кампания по выборам депутатов Тюменской облдумы. Господин Тимченко считает, что наиболее целесообразно производить ротацию и подбор кадров сегодня, «когда есть время наработать опыт новым людям, сформировать команду».
Между тем есть еще одна версия о причине отставки тюменского лидера единороссов. По словам источника „Ъ“ в партии, руководство «Единой России» высказало свое недовольство тем, что тюменские единороссы, не дожидаясь решений на федеральном уровне, снизили порог прохождения партий в региональный парламент с 7% до 5% („Ъ“ подробно писал об этом в №237 от 18 декабря 2009 года). «Это и послужило толчком к отстранению господина Усольцева», — предполагает собеседник „Ъ“.
Председатель наблюдательного совета консалтинговой компании Bakster Group Дмитрий Гусев считает, что таким образом «Единая Россия» борется с проблемой публичных лидеров. «Как правило, секретари региональных политсоветов обременены большим количеством полномочий. Если эти полномочия распределить между несколькими людьми, во-первых, партия расширяет свой кадровый состав, а во-вторых, у самих партийцев появляется больше мотиваций работать на партию», — отмечает политолог. Заместитель директора Института социальной системы Дмитрий Бадовский, в свою очередь, предполагает, что отставка господина Усольцева была спровоцирована сразу несколькими обстоятельствами. «Единороссы действительно выступают против совмещения нескольких должностей, а идея поиска новых лиц становится все более популярной: партийцы пытаются доказать на практике, что они не зря формируют свои кадровые резервы», — считает эксперт, не исключая также того, что на решение господина Усольцева об отставке могло повлиять и недовольство федерального руководства.