Министерство градостроительства и развития инфраструктуры вчера заявило, что намерено обжаловать решение краевого суда о признании недействительным постановления правительства края об отмене права на приобретение федеральными льготниками проездных документов (СПД). Ветераны уверены, что у краевых властей достаточно средств для предоставления льгот.
Правительство Прикамья намерено обжаловать решение краевого суда от 19 января о признании недействующим постановления об отмене права на приобретение федеральными льготниками социальных проездных документов (СПД). «После ознакомления с доводами, полагаю, будем подавать кассационную жалобу в Верховный суд РФ», — заявила „Ъ“ начальник юридического отдела краевого минграда Ирина Ястребова. Как отмечает чиновник, за последние годы федеральное финансирование льготного проезда для федеральных льготников постоянно сокращалось. Если в 2008 году было выделено около 80 млн руб., то в 2009 году финансирование сократилось в два раза — до 39 млн руб., а в 2010 году его вообще не предусмотрено. Более того, с 1 января 2010 года правительством РФ отменены ранее установленные правила, предоставлявшие субъектам (при наличии федерального финансирования) возможность введения льготного проезда для этой категории граждан. В то же время, как отмечает госпожа Ястребова, эта категория граждан не лишена возможности приобретать региональные социальные проездные документы в соответствии с краевым законодательством.
Напомним, что СПД для федеральных льготников были отменены постановлением правительства края от 30 октября 2009 года, которое вступило в силу 1 декабря прошлого года. Одновременно с этим стоимость проездного билета для региональных льготников повысилась с 435 до 610 руб. Впервые же бесплатный проезд для льготных категорий граждан в общественном транспорте был отменен в январе 2005 года после вступления в силу ФЗ №122 в рамках монетизации льгот. После прокатившейся волны протестов в Перми указом губернатора и двумя краевыми законами были введены СПД, предоставляющие право бесплатного проезда льготникам на территории Прикамья. Среднемесячное количество продаж СПД в крае в прошлом году составляло 58 тыс. штук, из них 17 тыс. штук — федеральные. Повышение стоимости регионального СПД должно было снизить его привлекательность для пенсионеров.
Однако ветеран Великой Отечественной войны Сергей Абдулов и ветеран труда Фаина Подопригорова обжаловали решение правительства края в суде. Защищавший интересы Сергея Абдулова председатель краевого совета ветеранов Петр Бондарчук доволен отменой постановления. «В ФЗ №122 о монетизации льгот прописано, что те льготы, которые предоставляются пенсионерам, не должны быть ниже их денежных аналогов. Исходя из этого, субъекту федерации было предложено разработать механизм улучшения условий их предоставления, — рассказывает господин Бондарчук. — И вот когда отменили СПД для федеральных льготников, нарушили закон и механизм». По мнению Петра Бондарчука, бюджетная система — это единое целое: при недостаточности средств региональные власти должны были обратиться за помощью к федеральным: «Нигде в стране не отменили СПД. Вы (чиновники краевого правительства. — „Ъ“) на Гельмана (Марат Гельман, директор музея современного искусства Permm. — „Ъ“) нашли деньги, и немалые, а на ветеранов, защитников Родины, вы не смогли?».