Снег с препятствиями

Сильнейшие снегопады и холода добавили проблем коммунальным службам во многих городах России. Однако вместе с головной болью для властей выпавший снег принес и вполне осязаемую прибыль многим компаниям.

РОМАН РОЖКОВ

Сугробом по Европам

Привычные для России сильные морозы и обильные снегопады поразили этой зимой жителей самых разных уголков планеты. Так, погода на территории почти всего Старого Света ставит настоящие антирекорды, Европа утопает в снегу и замерзает. Стихия разгулялась еще в декабре, принеся вместе с невиданными осадками огромные убытки: к ним привели хаос на дорогах, обрывы ЛЭП, многочисленные отмены и задержки авиарейсов и поездов, из-за чего люди после отпусков надолго застряли в аэропортах и на вокзалах. На родине футбола в Англии не выдержал проверки на прочность даже известный постулат о том, что "матч состоится при любой погоде": из-за метелей и холодов пришлось переносить матчи нескольких туров внутреннего чемпионата. А муниципальные власти города Виндзор, где расположена резиденция королевской семьи, из-за дефицита песка и соли распорядились засыпать заснеженные и обледеневшие улицы города навозом.

Испания, Германия, Франция, Швейцария, Чехия, Польша, Украина впервые за десятилетия столкнулись с такими сильными проявлениями ненастья. Сотни школ по всей Европе были вынуждены продлить рождественские каникулы.

Непогода бесчинствует не только в Европе: Индия, Китай, США тоже в полной мере ощутили на себе ее капризы. В России же на небывалое доселе состояние общемировой беспомощности в борьбе со стихией поглядывают свысока: снег и морозы у нас обычное дело, мы к этому готовы, уверяют чиновники.

В Москве эта готовность подкрепляется выделяемыми ежегодно из столичного бюджета деньгами на уборку города, вывоз снега и борьбу с гололедом на дорогах. По средним многолетним данным Гидрометеобюро Москвы и Московской области, в течение зимнего периода (с ноября по апрель) в городе выпадает примерно 160-180 см снега и проходит 50 снегопадов. На уборку дорог идет около 500 млн руб., на закупку реагентов в этом году власти отвели примерно 1,2 млрд руб. За освоение таких бюджетов среди дорожных служб и производителей противогололедных материалов (ПГМ) идет настоящая подковерная борьба.

К слову, минувшей осенью мэр Москвы Юрий Лужков предложил провести эксперимент по разгону снеговых облаков на подступах к столице с помощью авиации, чтобы сократить расходы на очистку дорог от снега. Как заявил в октябре руководитель департамента ЖКХ Андрей Цыбин, по предварительным подсчетам, разгон облаков обойдется Москве в 180 млн руб., зато около 300 млн руб. город мог бы сэкономить. Эксперимент запланирован на февраль.

Сговорчивые реагентщики

В начале ноября Андрей Цыбин сообщил, что на грядущую зиму городом закуплено 347 тыс. тонн реагентов — 264 тыс. тонн жидких и 83 тыс. тонн твердых веществ. Также Москва приобрела 131 тыс. тонн щебня для столичных дворов и тротуаров.

Любопытная ситуация сложилась с выбором поставщиков ПГМ и определением суммы контракта. На закупку реагентов для нынешней зимы власти Москвы намеревались выделить 1,234 млрд руб. Городские поставщики ПГМ выбираются еще летом на открытом аукционе, в котором побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Выставлялось семь лотов на поставку жидкого и твердого реагентов. Несмотря на открытость аукциона, его участники фактически не боролись за право поставки реагентов для Москвы. В результате столичный департамент по конкурентной политике обратился в московское УФАС России с просьбой проверить документацию торгов.

В декабре пресс-служба УФАС по Москве сделала заявление: в протоколах хода аукциона по отдельным лотам указано, что снижение начальной (максимальной) цены контракта составило всего 0,5% и что в действиях участников аукциона отсутствовали признаки соперничества. "Такое поведение участников столичного аукциона на поставку реагентов неестественно. В действиях ОАО "Единая торговая компания", ЗАО "НПО Реагенты", ООО "Новомосковский хлор", ЗАО "Август-94", ООО "Региональный объединенный сбыт хлора", ЗАО "Скоропусковский оргсинтез", ООО "Скоропусковский синтез" усматриваются признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления согласованных действий при участии в аукционе",— сообщала пресс-служба. Иными словами, по мнению московского УФАС, имел место сговор между производителями реагентов.

О том, будут ли применяться какие-то санкции к участникам торгов, не сообщалось. Запросы "Денег", отправленные в тендерный комитет Москвы и поставщикам ПГМ, остались без ответа. Красноречивое молчание: в том, что деньги города пошли не только на закупку реагентов, но и часть осела в чьих-то карманах, практически нет сомнений. По мнению консультанта в сфере управления продажами и автора книги "Откат" Максима Горбачева, вероятнее всего, был реализован следующий сценарий: поставщики заранее договорились о ценах и контрактах, которые бы они получили. Условно: мы вам не мешаем в получении этого лота, вы нам — того. "Поскольку реагенты — сезонный товар, а задача их производителей — заработать за сезон наибольшую маржу, им проще договориться, зная размер бюджета и, возможно, условившись о соответствующих откатах и взятках заинтересованным чиновникам",— размышляет Горбачев.

Снежный кум

То, как обставлена ситуация с уборкой снега и в московских районах, тоже заслуживает отдельного внимания. Как рассказали "Деньгам" в департаменте ЖКХ Москвы, префектуры получают деньги из бюджета, спускают их в управы, а те, в свою очередь, объявляют конкурсы по размещению городского заказа на выполнение работ по уборке дорог и вывозу снега.

Дело в том, что, как правило, побеждают в этих тендерах компании, где работают родственники, друзья или знакомые чиновников управ. На анонимной основе несколько представителей частных компаний, занимающихся уборкой и вывозом снега, рассказали "Деньгам", что "там, где бюджет, нам не пробиться, кумовство процветает". Лакомые заказы города на уборку снега отдаются "своим" фирмам, и это обычная практика, признаются они в один голос: имеют место и откаты, и заранее выигранные торги.

В минувший вторник пищи для размышления на эту тему добавил префект САО Олег Митволь, заявивший в интервью "РИА Новости", что он направил в мэрию два представления об увольнении глав управ Головинского и Бескудниковского районов САО Валерия Кулачкова и Владимира Назарова.

Родственники Кулачкова и Назарова, как выяснил префект САО, руководят управляющей компанией "Омония", обслуживающей более половины домов в Головинском районе. ""Омония" недавно проиграла в конкурсе и осталась без подряда. Чтобы показать, что "Омония" может быть единственной компанией, которая наведет порядок в этих районах, Кулачков и Назаров саботировали уборку снега и наледи",— подчеркнул Митволь. На эти обвинения главы управ отвечают, что выигравшая тендер фирма не способна убирать территорию, поэтому они попросили заняться уборкой прошлогодних подрядчиков. Кстати, недавно префект ЮВО Владимир Зотов принял решение наказать глав управ Рязанского района и Марьино Анатолия Евсеева и Анатолия Петрова за плохую работу по устранению последствий снегопадов на их территории. В ближайшее время будет рассмотрен вопрос об отстранении их от должности. Так или иначе, разбираться, кто прав, а кто виноват, придется мэру.

Снегоуборочная "техника"

Похожая ситуация сложилась и на рынке услуг верхолазов, которые должны заниматься очисткой крыш и кровель от льда и сосулек. "Муниципалы проводят тендер,— рассказывает ведущий специалист компании "МегаполисСтройГрупп", занимающейся промышленным альпинизмом, Денис Строкач.— Сумма — 500 тыс. руб. на три месяца очистки. Выигрывает компания, которая обязуется выполнить эту работу всего за 150 тыс. руб. Выясняется, что у кого-то из сотрудников управы родственник или знакомый якобы занимается чем-то подобным". По словам Строкача, они делают это своими силами, с помощью штатных дворников, просто платят им не те деньги, которые положены альпинистам. А по документам получается, что работу выполняет профессиональная фирма. Чтобы не было проблем с документами, часто бывает так: человек звонит верхолазам, говорит, что хочет убрать кровлю, и просит прислать договор на ознакомление. "Мол, если его устроит, договор на обслуживание он заключит,— продолжает Строкач.— Отсылаешь ему договор, а он вставляет в него свои фразы, название своей компании, так называемой помойки. Таким образом, перед контрольной организацией — административно-технической инспекцией (АТИ) при местных органах власти — есть отчет. И убирает крышу своими силами за копейки".

В этих условиях частным снегоуборочным компаниям, не связанным с чиновниками, остается рассчитывать на обращения коммерческих организаций — бизнес-центров, офисов, складских терминалов и т. д. Снега в этом году выпало много, работы хватает, признаются игроки этого рынка. "В этом году число клиентов увеличилось вдвое по сравнению с прошлым годом,— говорит технический директор компании Cristanval Дмитрий Миско.— Я беседовал с коллегами из других компаний, эту тенденцию они тоже подмечают". Во многом рост заказов связан с тем, что у частных снегоуборщиков опустились цены по сравнению с докризисными. Денис Строкач из "МегаполисСтройГрупп" подтверждает, что пришлось снизить цены на услуги на 10%, а то и больше. "К примеру, здание 300 кв. м, двухскатная кровля, жестяная крыша — разовая уборка стоит 12,5 тыс. руб. Это очень дешево,— вздыхает он.— В прошлом году мы бы за эту крышу не взялись, если бы сумма была меньше 21 тыс. руб. Это большой объем работы, тем более если за зиму крышу ни разу не чистили. Сейчас работаем на грани себестоимости".

Владельцы коммерческих предприятий заинтересованы в уборке, иначе их ждут серьезные штрафы от АТИ, которая проводит проверки и выписывает предписания на устранение недостатков. Согласно закону Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города", штраф за нарушение норм и правил содержания зданий, ограждений и сооружений определяется для юрлиц в размере от 300 до 500 МРОТ. В конце декабря столичное правительство, Московская федерация профсоюзов и Московская конфедерация промышленников и предпринимателей заключили соглашение о размере МРОТ на 2010 год. Он будет повышен в два этапа: с 1 января МРОТ составляет 9,5 тыс. руб., с 1 мая — 10,1 тыс. руб.

Тем не менее участники рынка говорят, что во взаимоотношениях чиновников и предпринимателей зачастую действует "договорное право": размер штрафа зависит от того, на какую сумму удастся договориться с проверяющими.

Собранный с улиц и территории города снег вывозят на снегосплавные пункты (ССП), специально оборудованные под утилизацию зимних осадков и находящие в ведении ГУПов "Мосводоканал" и "Мосводосток". Всего их 46. Сбрасывать снег в других местах запрещено: снег на ССП проходит очистку от реагентов и прочих примесей и только после этого попадает в канализацию. Сам ССП представляет собой небольшую площадку с решеткой в земле. Грузовики сбрасывают снег на решетку, а образовавшийся сугроб проталкивают вниз с помощью бульдозера.

Как рассказали "Деньгам" в пресс-службе "Мосводоканала", при заключении договоров с дорожными организациями им выдаются пластиковые карты для доступа транспорта на ССП и автоматизированного учета снега. Залоговая стоимость карты составляет 138 руб. (на ССП "Мосводостока", по словам его пресс-секретаря Игоря Епифанова, она равна 200 руб.); залог возвращается после сдачи карты по окончании зимнего сезона. Стоимость утилизации кубометра снега на ССП "Мосводоканала" утверждается департаментом экономической политики и развития и с 2008 года составляет 5,53 руб. (с НДС). Поскольку тарифы на прием снега с 2008 года не индексировались, эксплуатация и содержание ССП для ГУПов убыточны. Расходы по эксплуатации ССП и утилизации принимаемого снега компенсируются за счет столичного бюджета, отмечает Игорь Епифанов.

Прибыли на снеге

Кроме дорожных служб и снегоуборочных компаний этой зимой многим уже удалось прилично заработать на непогоде. К примеру, число обращений в таксомоторные фирмы повысилось примерно на 50%. "Чем хуже погода, тем заказов больше,— утверждает гендиректор компании "МВ-Моторс" Юрий Юшко.— Есть риск подхватить грипп или простуду, люди не хотят болеть, терять несколько дней на выздоровление и в итоге тратить энные суммы на лекарства. Проще и безопаснее в этом плане заказать такси".

По словам начальника отдела продаж интернет-магазина foroffice.ru (входит в состав ГК Etorg) Александра Оленина, снегоуборочная техника для дачи или загородного дома идет в этом сезоне нарасхват: ее продажи выросли в три-четыре раза. "Чуть меньше берут конвекторов и тепловентиляторов, но по сравнению с прошлой зимой все равно больше в два раза",— резюмирует он. В Петербурге, столкнувшемся с настоящим разгулом снежной стихии перед Новым годом, с прилавков хозмагов автомобилисты просто сметают лопаты для снега. Там же, по сообщениям местных СМИ, предприимчивые дворники делают бизнес на очистке машин, заваленных сугробами. На подъездах расклеены объявления о том, что за 200-300 руб., "в зависимости от степени погребенности авто под снегом", дворники (номер телефона указан) могут срочно откопать и почистить машину.

Магазины бытовой техники тоже не остаются внакладе. "У нас продажи обогревателей всех видов выросли в среднем по России более чем на 30%, если сравнивать период с 15 декабря, когда ударили сильные морозы, по 19 января и период с 15 ноября по 14 декабря прошлого года",— отмечает вице-президент по стратегии компании "Техносила" Леонид Тюкавкин. А по словам пресс-секретаря "Эльдорадо" Ильи Новохатского, продажи обогревателей в магазинах их компании за две недели после наступления морозов в декабре выросли сразу в 3,5 раза.

Потирают руки и магазины автозапчастей. В связи с резким похолоданием по отношению к среднему спросу зимой в магазинах сети "AGA-Автомаг" вдвое увеличился спрос на аккумуляторы, размораживатели топлива, незамерзающую жидкость для стеклоомывателя, провода-прикуриватели, пусковые жидкости для двигателя (так называемый быстрозапуск), рассказала представитель компании "Автохимия-Инвест" Снежана Белова. Из-за широкого использования реагентов на столичных дорогах автомойки каждую зиму фиксируют рост количества обращений на 30-40%, говорит директор одного из техцентров компании "Стеллар" Александр Ковалев. "Зимой налипающая грязь и снег повреждают лакокрасочное покрытие, и на машине появляются микротрещины, куда проникает грязь,— говорит он.— Поэтому зимой рекомендуется мыть машину два раза в месяц как минимум".

Повысить маржу этой зимой удается и предприятиям общепита. Управляющий по операционной деятельности Московской бизнес-группы ОАО "Росинтер Ресторантс Холдинг" Константин Стаханов считает: "Если ресторан расположен в торговом центре, то в непогоду после шопинга людям не хочется сразу выходить в город, оказываться в пробках, и они идут к нам. Выигрывают в плохую погоду и рестораны, расположенные на больших улицах: многие автомобилисты предпочитают уютно поужинать, а не толкаться в дорожных заторах". По словам Стаханова, в нынешние зимние каникулы выручка ресторанов выросла на 15-20%, а объемы доставки блюд в декабре и в каникулы — на 22%.

Схожий рост отмечают и магазины, торгующие зимней одеждой и спортивным инвентарем. "Наибольшим спросом по сравнению с прошлыми годами пользуются беговые лыжи, пуховые и спортивные куртки, брюки, шапки, шарфы, перчатки,— радуется управляющий делами ГК "Спортмастер" Сергей Агибалов.— Спортивный ритейл недопродавал в предыдущие годы и удовлетворил всех желающих сейчас. На предновогоднюю суету мы относим повышение продаж на 15%, и 10% добавляет русская зима". Очевидно, что и любителей покататься на снежных склонах в этот зимний сезон тоже прибавилось. По словам представителя спортивного парка "Волен" Александра Беликова, хотя зима еще не закончилась, ясно, что этот сезон гораздо лучше прошлогоднего.

Количество обращений в интернет-магазины также увеличилось. Правда, по мнению их сотрудников, непогода — не главный фактор, который влияет на подъем интереса к торговле через сеть. Отмечая, что продажи в декабре существенно выросли, менеджеры списывают рост спроса, главным образом, на предновогодний ажиотаж. "Во второй половине декабря мы действительно ощутили существенный приток клиентов — число заказов в день увеличилось в 2,5-3 раза,— говорит гендиректор интернет-магазина "ОноВамНаДом" Наталья Кулакова.— Связано, на мой взгляд, это прежде всего с традиционными предновогодними пробками — люди не хотят терять время. Непогода к этому, безусловно, добавляется, усиливая пробки".

Любопытный факт: по данным пресс-службы компании "Яндекс", влияние погоды на интересы пользователей интернета очень заметно. Так, в число запросов со словом "купить", которые в декабре 2009 года стали задавать гораздо чаще, чем раньше, вошли "меховые наушники", "мужские угги", "модные валенки", "термобелье", "свитер с оленями" и "лопата".

Что касается спиртного, то, как уверяют эксперты, за пределы средней нормы Россия, встречая Новый год, не вышла. Другое дело, что эта норма в масштабах всей страны выглядит довольно внушительно. По оценкам Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя, с 15 декабря (с момента начала корпоративных мероприятий) до конца праздников (10 января) россияне выпили не менее 300 млн бутылок водки, около 80 млн бутылок вина, не менее 100 млн бутылок шампанского, 10 млн бутылок коньяка и 1,5-2 млн бутылок элитных напитков: виски, рома, джина, текилы, абсента. Лидером стало пиво — около 800 млн бутылок, заботливо оставленных в холодильнике на утро после бурного празднования.