Стартующая в марте программа по утилизации машин призвана спасать российский автопром, но в состоянии помочь лишь автодилерам. Впрочем, сами ритейлеры пока смотрят на перспективы государственной поддержки с опаской — они уже нашли в программе скрытый подвох.
До недавнего времени российские власти спасали автопром, в основном субсидируя АвтоВАЗ и поднимая пошлины на иномарки. Результаты неутешительны: по итогам прошлого года продажи машин в России упали на 61%. Списать проблемы только на кризис нельзя: в других странах БРИК — Китае, Бразилии и Индии — рынок не только не упал, но даже вырос на 48%, 13% и 16% соответственно.
Так что в 2010 году чиновники решили опробовать новую технологию поддержки, которая удачно сработала в Евросоюзе и Китае,— премию за утилизацию. Впервые этот метод был обкатан в Германии, затем в других 11 странах Евро-союза. Взамен сданного в утиль автомобиля государство выделяет субсидии на покупку нового, собранного внутри страны. Вложив в такую программу 5 млрд евро, немецкие власти, например, добились у себя 20-процентного роста по итогам 2009 года. То же самое решили повторить и в российском Минпромторге, но с меньшим размахом. На субсидии в 2010-м выделено 10 млрд руб., компании-утилизаторы (их список пока не утвержден) получат еще 1 млрд в качестве компенсации своих расходов.
В Германии на получение субсидии в размере 2,5 тыс. евро при замене машины старше девяти лет подали заявку свыше 2 млн автовладельцев. Российская программа подразумевает выплату 50 тыс. руб. за автомобиль старше десяти лет. "Для большинства машин, которые можно приобрести, участвуя в программе, это весьма значительная скидка",— признает коммерческий директор ГК Block Павел Громов.
Вот только государственных денег хватит лишь на 200 тыс. участников. Между тем, по данным агентства "Автостат", в России возраст каждого второго автомобиля превышает 10 лет — в стране накопилось 19,6 млн единиц автохлама.
Выиграют от утилизации не производители машин, как рассчитывают власти, а прежде всего их продавцы. Например, в США местная программа Cash for Clunkers вначале подняла продажи машин на десятки процентов, но когда господдержка закончилась, они рухнули до прежних показателей. Однако, по словам партнера PricewaterhouseCoopers Стенли Рута, американские и европейские продавцы машин зарабатывают большую часть прибыли не на продажах, а на сервисе. Российским дилерам, получавшим до кризиса основную маржу на продажах, сейчас придется перестраиваться. Программа утилизации привяжет к официальным сервисам бывших владельцев подержанных машин, которые прежде пользовались дешевыми "гаражными" сервисами. Она затронет всех крупных игроков, торгующих собранными в России дешевыми иномарками и продукцией АвтоВАЗа.
Хотя программа стартует уже 8 марта, еще неясно, как конкретно она будет реализоваться. "У себя дома в Великобритании я воспользовался такой программой,— рассказывает Стенли Рут.— У меня была старая машина, на которой дочь училась водить. Я просто приехал в дилерский центр, сдал старый автомобиль и получил скидку на новый". Будет ли в России все так же просто? Вряд ли.
По словам члена совета директоров "Автомира" Дмитрия Гулина, выступающего одним из консультантов Минпромторга в подготовке проекта, автовладельцам, скорее всего, придется самим снимать машины с учета в ГИБДД, отвозить их утилизаторам и проходить много других бюрократических процедур.
Дилеры пока относятся к программе утилизации настороженно. Ритейлеры должны будут субсидировать покупателей, а затем обращаться в Минпромторг за возмещением. Перед тем как вернуть деньги, власти станут проводить проверку самой сделки и деятельности дилера.
Как полагают на рынке, проверка может затронуть, к примеру, налоговую отчетность дилера. Многие предприниматели предпочтут отказаться от участия в программе, только бы лишний раз не контактировать с чиновниками.
Позиция
Стенли Рут, партнер, руководитель практики по оказанию услуг компаниям автомобильной отрасли PricewaterhouseCoopers:
— Дилеры боятся. Они должны дать скидку и несколько недель просить деньги обратно. А потом будет проверка — повод для рассмотрения налоговой отчетности