То, что премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов станет президентом республики, сейчас ни у кого не вызывает сомнений. Вчера президиум Госсовета назначил на 4 февраля заседание, на котором, как прогнозируют в руководстве парламента, «депутаты стопроцентно проголосуют» за кандидатуру, предложенную Дмитрием Медведевым. Остается неизвестным, что пообещает будущий президент народу, кого выдвинет на пост главы правительства и сохранится ли должность премьер-министра в Татарстане в принципе.
Вчера президиум Госсовета Татарстана назначил дату проведения очередной сессии парламента. 4 февраля депутаты соберутся, чтобы рассмотреть единственный вопрос: о наделении премьер-министра республики Рустама Минниханова полномочиями президента Татарстана. Напомним, президент России Дмитрий Медведев официально внес его кандидатуру в Госсовет 27 января. Действующий глава республики Минтимер Шаймиев, срок полномочий которого истекает 25 марта, попросил господина Медведева не рекомендовать его на этот пост.
В ходе заседания президиума руководитель фракции КПРФ в Госсовете Хафиз Миргалимов поднял вопрос о том, будет ли премьер-министр перед этим проводить консультации с фракциями Госсовета. «Что касается встречи с премьер-министром или другими высшими должностными лицами,— приглашайте, встречайтесь,— это ваше дело»,— ответил ему заместитель председателя Госсовета Александр Гусев. Он сообщил, что представить кандидатуру господина Минниханова фракциям готов полномочный представитель президента в ПФО Григорий Рапота. Вчера руководитель пресс-службы Кабинета министров Татарстана Андрей Кузьмин не исключил, что и сам кандидат в президенты перед голосованием захочет посетить заседания фракций.
Господин Миргалимов вчера сказал „Ъ“, что коммунисты пока не приняли решения по кандидатуре господина Минниханова. Однако вне зависимости от позиции КПРФ итог предстоящего голосования можно считать предопределенным. Господин Гусев, возглавляющий фракцию «Единой России» в Госсовете (занимает в парламенте 76 мест из 100), вчера заявил журналистам, что считает выбор господина Медведева «лучшим вариантом из всех, который мог бы быть». «Если даже депутаты стопроцентно проголосуют за наделение Рустама Минниханова полномочиями президента, нисколько не удивлюсь этому»,— заключил он. «Уверен, что и депутатская группа „Татарстан — Новый век“, и коммунисты тоже проголосуют „за“»,— соглашается с господином Гусевым политолог Владимир Беляев.
Что будет говорить в Госсовете господин Минниханов, представленный депутатам на утверждение, пока неизвестно. Вчера господин Кузьмин ничего не мог сказать „Ъ“ о содержании его будущей речи, сославшись на то, что «премьер сейчас находится на международном экономическом форуме в Давосе». Зампредседателя Госсовета Лилия Маврина предположила, что в ближайший четверг от господина Минниханова не стоит ожидать «программного выступления» «в условиях временного дефицита и учитывая, что он еще не наделен полномочиями президента». Бывший советник президента Татарстана по политическим вопросам Рафаэль Хакимов полагает, что «громких политических заявлений не прозвучит, поскольку Минниханов говорить о политике не любит, а роль политического наставника останется за Шаймиевым». «Премьер сосредоточится на экономическом развитии республики, как в прошлом, так и в будущем, поскольку именно в этой сфере ему предстоит большая работа»,— считает он. «Полагаю, что Минниханов расскажет о планах по модернизации Татарстана в духе Медведева и, конечно, отдаст должное работе Шаймиева»,— добавляет господин Беляев.
Между тем в связи с предстоящим избранием господина Минниханова президентом встает вопрос о его преемнике на посту премьер-министра республики и о сохранении этой должности в регионе в принципе. Вчера господин Гусев заявил журналистам, что в перечне государственных должностей, определенном господином Медведевым в 2009 году, «нет должности премьер-министра, но есть должность „вице-президент“». «Как будет называться должность главы правительства, предположить очень трудно»,— сказал он. Политолог Мидхат Фарукшин считает, что республика может вовсе остаться без премьер-министра. «Согласно федеральному закону „Об общих принципах организации власти в субъектах Российской Федерации“, который при Шаймиеве Татарстан игнорировал, должность премьер-министра не предусмотрена, а главой исполнительного органа региона является высшее должностное лицо,— говорит он.— После ухода Шаймиева федеральный центр может настоять на исполнении этой нормы и республика лишится премьер-министра».
Однако министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов скептически оценил возможность упразднения должности премьера. «Перечень Медведева — список типовых госдолжностей, и ничто не мешает Татарстану как государству вводить должность премьер-министра, которая, кстати, закреплена в его Конституции,— сказал он вчера „Ъ“.— Сохранение премьер-министра — это вопрос согласования с федеральным центром, а не неразрешимая проблема», и выразил уверенность, что должность будет сохранена после смены президента республики. Отметим, что и господин Шаймиев после заявления о своем уходе с поста президента высказался за сохранение в Татарстане действующей политической системы. «Я бы не хотел, чтобы был ущемлен статус правительства»,— сказал он.
По действующему в Татарстане законодательству вновь избранный президент региона формирует Кабинет министров и представляет на утверждение в Госсовет кандидатуру премьер-министра в течение месяца после вступления в должность. Вчера опрошенные „Ъ“ политологи по-разному прогнозировали, кого будет рекомендовать Госсовету господин Минниханов. «Шанс появится у первого вице-премьера Татарстана Равиля Муратова»,— полагает господин Беляев. «Муратову мешает занять эту должность возраст, а мэру Казани Ильсуру Метшину — натянутые отношения с будущим президентом»,— отметил политолог Мидхат Фарукшин и предположил, что кресло премьера может занять министр финансов республики Радик Гайзатуллин.